广东省珠海市：推进社会治理创新 共建共享幸福珠海

创新亮点五：民生保障落到实处，人民生活水平普遍提高

“保障基本、兜住底线、促进公平、突出重点、完善制度”，切实保障基本民生，这是珠海市优化基本公共服务体系的基本思路。一是教育、文化、卫生事业加快发展。三个行政区成功创建省推进教育现代化先进区和义务教育均衡区，金湾、斗门区通过国家义务教育均衡区评估验收。2014年小学免费义务教育生均公用经费补助标准提高到950元，初中的提高到1550元，规范化幼儿园比例达到86.9%，异地务工人员随迁子女入读公办学校比例达到67.3%，并将异地务工人员子女纳入重点高中指标范围；免费开放市文化馆新馆，新建成28个社区文体公园和100个村居文化中心，50%以上村居建成了数字农家书屋；新建成一批医疗卫生基础设施，就医环境不断优化，缓解西区群众看病难问题。二是社会保障水平持续提高。率先建立统一的城乡居民基本养老保险制度，率先实现城乡低保标准一体化，城乡月人均低保补差水平、农村五保年集中供养和分散供养标准、城乡居民医疗保险财政补贴标准不断提高，保持在全省领先水平；实施补充医疗保险支付，进一步减轻群众大病医疗负担；完善养老服务体系，探索社会养老服务多元化发展方式，居家养老服务覆盖城镇社区和90%的农村社区。三是扎实推进幸福村居建设。扎实推进幸福村居建设，全面实施“六大工程”，完成全市所有幸福村居建设规划，推进环境整治美化工程，100个村居建成污水处理管网，农村生活垃圾分类处理试点进展顺利，强化村边、路边、水边等“三边”重点区域整治，全市村居基本实现公路硬底化，农村面貌焕然一新。此外，以群众反映强烈的问题为导向，完成232个老旧小区、83家农贸市场升级改造，实现社区公园广覆盖。

图说：狮群村村民在资产交易（土地发包）公开招投标现场会上签定资产交易合同

图说：第二届社会组织公益伙伴日活动现场