江苏省苏州国家高新技术产业开发区：深化动迁社区融合共治新机制

三、动迁社区融合共治理念的内涵

“融合共治”的内涵是“融合各方力量、共同参与治理”，核心是服务，通过服务实现治理，主要涉及四个层面。

一是要社会各方面力量联动。苏州高新区的动迁小区融合共治模式，由区政法委、综治办总牵头，规划、建设、房管、城管、公安、消防、司法、民政、卫生、计生、市场监管等十几个政府部门共同参与。在政府力量整合介入同时，还积极引入社会力量，其中，物业管理公司是居于核心地位，律师事务所、志愿者服务队、助残联盟、心理关爱中心等各种社会组织纷纷参与，形成了强大合力。

二是各方力量要全程参与。从动迁小区的规划开始，到小区基础设施和配套设施建设，到验房分房交房，到小区业主装修，到入住人员进出管理，到后期房屋出租管理等，各方力量都要介入，要从源头做起，从源头抓严，并全过程跟踪，保障每个环节都不出漏洞，才能一抓到底，产生真正效果。

孟建柱同志视察苏州高新区马浜社区

三是治理范围要做到全覆盖。动迁社区居民需求与一般小区既有独特性也有共性，涉及方方面面，既有物质层面需求，也有安全层面需求，更有精神层面需求，要做好共治，必须要多管齐下，从电动车充电管理到红白喜事木园堂管理到文化舞动社区活动等，都要考虑到，全方位满足社区居民需求，才能达到好的共治效果。

四是要处理好软件和硬件关系。软件层面主要是提供良好的日常管理和服务，硬件层面主要是基础设施建设。动迁社区治理不仅仅是软件层面的事情，硬件尤其不能忽视，特别在规划建设初期就要考虑到位，没有很好的硬件支持，尤其是科技网络的支撑，很难做好当前的社区管理服务工作。