江西省万年县：法治建设“四个一”工程

一、基本的做法

1、面向整个社会。一是让全民学法懂法。我们通过驻村法律顾问组织村民学法，企业律师参与企业生产经营，学校开设法治课堂，干部参加普法考试培训，最大可能提高法律普及面，增强全民法治意识。二是让全民守法用法。我们通过将法治理念贯穿到各行各业、各类人群的各个方面、各个环节，充分调动领导干部、法律工作者、广大群众参与法治建设工作的积极性，促进全民守法用法。

图说：法治辅导员走进课堂与同学们交流

2、借助法律人群。“四个一”工程建设对法律工作者的需求较大，而我县仅有律师事务所两个，执业律师和实习律师总数不过二十余人。面对这种情况，县法治建设领导小组决定把法律服务工作者、公安干警、检察官、法官等从事政法工作的人群全部纳入法律工作者队伍，并允许经验丰富的律师在多个企业兼任法律顾问，有效缓解了法律专业人才的不足。法律工作者在“四个一”工程建设中充分发挥专业优势，既能积极建言献策，为基层、企业科学决策、依法决策提供优质、高效的法律服务；又能引导广大群众通过合法途径正确表达诉求，为推进社会公平正义、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

图说：万年司法局法律进校园报告会走进万年中学

3、抓住领导干部。管子说：“观国者观君，观军者观将。”开展法治建设，领导干部无疑起到决定性作用。县委、县政府高度重视，多次召开专题会议研究部署“四个一”工程，并拨出专项资金用于法治建设。县委、县政府主要领导多次亲临现场办公、检查进展情况，提出指导意见，有力地促进了“四个一”工程的顺利进行。同时，县四套班子领导带头学法、用法，坚持依法决策、依法行政、依法监督、依法用权，起到了良好的表率作用。在“四个一”工程建设中，我县还注重加强对各级领导干部的法治理念教育，每季度组织一次机关干部学法活动，每半年组织一次机关干部普法考试。通过不断学习教育，我县各级领导干部依法行政、依法办事的意识得到增强，依法决策、依法办事的能力得到提高。

图说：万年县法制教育馆

4、建立长效机制。法治建设既是一项严肃的政治任务，又是一项社会系统工程。为此，我县坚持制度先行，通过制定完善各项考核督查制度，逐步建立起“四个一”工程的长效机制。一是坚持每月督查。各牵头部门均制定了工作方案和考核目标，坚持每月至少一次下到驻点村（居）、企业、学校，以座谈、评议等形式督促检查工作开展情况。二是坚持年中点评。各牵头部门在年中分别对相关工作人员进行年中点评，各考评对象对照工作要求进行自评并上报牵头单位备案，自评材料须包括驻点村（居）、受聘企业或者执业机构意见以及工作所在地的乡镇司法所意见。三是坚持年度考核。年底由县法建领导小组组织成立考核小组，对“四个一”工程整体工作进行考核，以百分制的形式考核打分，对工作开展较好的单位和个人进行表彰，对工作不力的单位和个人予以通报批评或调整岗位。

图说：法治副校长在跟同学们解读依法治国