秦皇岛经济技术开发区：改善民生的成效与思考 让群众充分享受发

在秦皇岛经济技术开发区范围内论及幸福指数，很多老百姓往往都有一个共同的感受：“咱这个‘全国首批民生改善典范开发区’，那可真是名不虚传啊！”更有很多的群众，撂下翘起的大拇指，掰着指头回味着，从心窝子里淌流出幸福滋味。

图说：返迁安置

——基本的保障解开了群众闹心的“疙瘩”

安居——自2009年始将《秦皇岛市城镇房屋拆迁办法》中的按房屋面积“拆一补一”，调整为按宅基地面积“拆一还一”，大幅提高了拆迁补偿安置的标准。截止目前总投资12.99亿元，累计建成农民返迁房103.22万平方米，23个村的1.3万人全部迁入新居；另有3个片区88.2万平方米返迁房在建。总投资2亿元建成了10万平方米的天池路周转房，解决了区内农村大龄子女分户房的需求。40个村10余年未批宅基地的历史问题基本解决。返迁农民的采暖费50%由区财政报销。

图说：返迁安置

医疗——建成两所二级以上综合性医院、两所乡级卫生服务中心、84座基层社区卫生服务室（站）；对区第一医院进行改扩建，并新建体检中心1所。与北大合作共建的北大产业技术研究院(秦皇岛)医疗健康产业基地、(秦皇岛)口腔医院开工在即。与美国最大的专业康复护理GRS集团合建国内首家“国际长者服务科技创新示范中心”即“秦皇岛泰盛健瑞仕国际康复中心”项目已签约。全区农民“新农合”参合率达99%，缴费标准由70元/人提高到110元/人，财政配套资金由320元/人提高到380元/人，住院费用补偿封顶线由10万元提高到12万元。门诊统筹补偿标准提高了25%，受益者增加了11万人次。同时简化新农合审批手续，参合农民在就诊机构出院时直领补偿。定期邀请省市专家送医下乡，诊台摆到村头。