新疆维吾尔自治区木垒县：创新驱动 转型升级 力促农牧民增收

2015年，木垒县适应经济发展新常态，将旅游文化、清洁能源、有机农产品和畜产品等绿色、低碳、循环的产业作为强县产业重点培育。结合资源优势、区位优势，建设“文化城、旅游城、生态城”，抢抓昌吉州举全州之力帮扶木垒和对口援疆的大好机遇，调结构、稳增长、促转型、推进“三化”建设转型发展。

图说：木垒县城夜景

农牧业现代化转型发展

木垒县立足“绿色、生态、有机”优势发展现代农牧业：各乡镇以提高农牧民组织化程度为目标，依托资源优势建立和培育农民专业合作社，拓展农牧民走向市场的空间，挖掘农牧民增收的潜力。新户乡依托新奇农新型农民合作社流转土地在4000亩以上，由合作社先支付农户300元/亩的订金，根据农作物产量效益情况给农民再进行二次分配。白杨河乡金域农牧业综合服务专业合作社，将农户2400亩土地流转到合作社，并选派种植能手种植，从而实现统一管理、统一经营的目的，该合作社在阜康帮扶资金的支持下，建起了千头肉牛繁育基地，购进品种西门塔尔牛300余头。合作社实行入股分红，入股资金最少3000元，期限最少一年，入10000元年底可分红2000元，牲畜入股折合人民币计算，退股时只退现金。东城镇的上游公社鹰嘴豆深加工合作社，有香酥鹰嘴豆、桃酥、鹰嘴豆馕、鹰嘴豆生粉等系列产品，在传统批发销售的基础上，还通过阿里巴巴购物网进行销售。

图说：乌孜别克族乡牧民定居点

今年，以农牧民持续增收为核心，以巩固农牧民人均纯收入过万元成果为目标，借助昌吉州帮扶政策和“访惠聚”工作的开展，重点加大扶贫开发和帮扶资金对旅游文化产业的投入，引导农牧民由一产向以旅游为主的三产转移，创新发展休闲农业、创意农业、旅游农业。以有机小麦、玉米、有机鹰嘴豆、土豆为主，创建农作物高产田20万亩、国家级万亩示范片4个。预计投入涉农项目资金2亿元推进农业基础设施现代化。农业产业化将新增区级农业产业化龙头企业1家，大力发展农副产品深加工，扶持天山奇豆、三得利、鹰哥、哈萨克建筑公司、打馕协会等涉农企业和农民专业合作社发展。

2014年初，木垒县大石头乡成立巾帼打馕协会，有40多个打馕专业户，协会分别在县城、大石头乡设立了三个专卖店，把自家打的油馕成功打入了木垒各市场，许多协会成员把自家的草场和牲畜流转给合作社，全身心投入到打馕工作上，月收入在3000元以上。

畜牧业方面，加快草畜联营合作社、规模化养殖场建设，全面启动畜牧业科技产业园，做大做强做优有机牛羊肉生产基地，提高畜牧业抗风险能力。

图说：金冠畜牧养殖合作社

2013年是木垒县“牧区棚圈建设年”，借助昌吉州帮扶政策，以12个自治区级扶贫开发重点村为突破，加大对牧区基础设施建设投入力度，在牧区大规模搞棚圈建设，对每个标准化养殖小区补助45万元，对散户棚圈每座补助3000元，引导牧民出资出力投身棚圈建设。当年，27座3000㎡以上的标准化养殖小区拔地而起，1000座110㎡以上的养殖暖圈覆盖牧区，木垒县应急饲草料储备中心建成，一批饲草料储备合作社成立，结束了上千年传统的四季转场游牧生产方式，避免了转场的劳顿颠簸、牲畜伤亡，节省的人力还可利用冬闲干家务和从事二三产业增加收入。这年冬季，木垒县畜牧业生产方式发生了根本性的改变，广大牧民都没有再转场，木垒县12万只牧区牲畜全部在家门口过冬，牧民收入并没有减少。

贾景亮，木垒县人，看到昌吉州举全州之力帮扶木垒和木垒县发展百万只肉羊产业的大好前景，于2013年回乡创业。在木垒县成立金冠畜牧养殖合作社，计划总投资1.7亿元，在木垒县雀仁乡打造全国一流水平的肉羊良繁基地。目前，已建成2万只肉羊（包括农牧民入托）养殖规模的合作社，辐射木垒县2个乡镇，解决当地农牧民就业70多人，每人月工资达到3000元以上。金冠畜牧养殖合作社俨然成了木垒畜牧养殖的“领头羊”，带动全县牧区新成立20个畜牧养殖和草畜联营合作社，成为带动牧区经济的主力军。现在，一部分牧民直接将羊托给了合作社管理，不仅每只羊每年可分红200元，还将劳动力解脱出来，从事二三产业，增加收入。

2014年，木垒县畜牧业总产值达到6.36亿元，占农业总产值的43.8%；农牧民人均收入中来自畜牧业的收入达到4292元，占农牧民人均收入的35.8%。