吉林省长春市：关爱失能人员创建照护保险 全力实施最具幸福感的

一、妥善解决“一人失能、全家失衡”问题，建立失能人员照护保险势在必行

近年来，长春市通过提高报销比例、大病低自付、门诊慢性病、门诊统筹等多项医保政策，老年医疗问题已得到基本解决。但长春市60岁及以上老年人口达130多万，已占总人口的19%，老龄化趋势比较严重，家庭结构少子化、小型化，“4-2-1”家庭结构日益成为主体，家庭护理照料老人已经难以为继，现有医保制度和传统的家庭照护模式已远远不能满足社会需求，“一人失能、全家失衡”的现象每天都在发生，亟待人社部门在不断完善医保政策的过程中，探索出一条日常护理和疾病治疗之间的新路子。

图说：人社局张宝琦局长向市委常委、常务副市长肖万民介绍医保呼叫中心业务开展情况

一是通过对全市参保人群调查发现，失能人员照护保险制度具有现实的社会需求。调查显示，目前长春市的参保人员中，每年因疾病导致失能，需要入住医疗机构进行一级护理的达到9万人次左右，其中重度失能人员有7162人，参照国际通行的31%入住机构比例，每年至少有2200人需要入住养老护理机构。按照现行的医疗保险政策，由于缺乏专门针对失能人员护理的待遇标准和补偿制度，造成多数失能人员只能入住医院接受护理，不仅个人负担重，而且长期占用有限的医疗资源。面对老龄化社会的到来和失能人员的实际需求，建立健全一整套完整的照护保险制度成为人社部门义不容辞的社会责任。

图说：姜治莹市长在照护险定点养老机构调研期间接受失能人员家属赠予政府的感谢锦旗

图说：长春市人社局张宝琦局长在定点养老机构调研，并与在院老人沟通交流

图说：姜治莹市长在照护险定点养老机构调研，并实地查看康复设施建设情况