贵州省都匀市：敢把旧貌换新颜 推进“大都匀”新型城镇化进程

2015年初，都匀率先成立了PPP（即公私合作模式）项目工作中心，建立内含39个项目的PPP投融资项目库。其中，都匀市生活垃圾焚烧发电项目已经进入评审阶段，这是黔南州第一个落地的PPP项目。

9月23日，《都匀市新型城镇化发展基金管理机构组建方案》获得省发改委批复，意味着贵州省新型城镇化发展投资基金及其实施主体贵州新匀基金管理公司获准设立，预计为都匀的城镇化建设融资20亿元。

图说：全景图

11月初，国家发改委向都匀市发出“受理告知书”，表示已收到“15匀棚改债”的申报材料，并承诺在60个日内办结。作为国家新型债种，棚户区收益债在全国都没有先例可循。15匀棚改债发行成功后，不仅能为都匀城市建设解决资金紧缺的难题，还将为新型城镇化融资改革提供借鉴。

通过这些投融资手段和平台的创新，截至2015年11月，都匀已获得融资90亿元，全部用于城市建设，逐步形成了“融资—投入—收益—再融资—再投入—再收益”的良性循环。

而在城市管理方面，市场化运作成效初显。

2015年1月起，都匀市采取向社会购买服务的形式实行环卫作业市场外包，将城区环卫作业市场化购买服务分为8个标段。现由7家中标公司分别承担城区主、次干道清扫保洁服务，面积共207.9万m2，较外包前每年节省资金500余万元，实现了社会效应与管理效能的“双提升”。

图说：斜桥