新疆维吾尔自治区若羌县：民生优先狠抓落实 全面推进城乡一体化

二、坚持民生优先，致力民生改善，各族群众的幸福指数不断提升。坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念，积极优化财政支出结构，加快发展各项社会事业，努力增进民生福祉。社会事业全面发展，文化医疗贴心保障。

一是办人民满意教育成效显著。在全疆率先实行学龄前至高中阶段15年免费教育，义务教育均衡发展通过国家评估认定，教育强县加快推进。与全疆教学水平一流的华山中学联合办学，2015年高考本科上线率72.52%，较去年增长40个百分点，制定《若羌县中小学教师职称评审办法（试行）》，打破名额限制，除上级部门分配的职称名额外，出台了“地方粮票”，对凡符合晋升条件的教师，在县域内全部终身解决，享受同等的职称待遇，让优秀教师安心扎根若羌、努力工作。积极邀请名师优教来县，开设36个音、体、美特长班，促进学生全面发展。

图说：乒乓球特长班孩子的对决

二是办人民满意医院加快推进。率先实行“先住院后结算”服务和药品零差率制度，取消门诊挂号费，实现与华西医院、北京301医院、中日友好医院等知名医院远程会诊，四川省中医院也在若羌援建分院，让各族群众就地享受更加优质的医疗服务。民生的持续改善，温暖了千家万户，温暖了全社会，进一步提高了各族群众的幸福感，增强了对党和政府的感恩之心，激起了爱党爱国爱家乡的真切情感，用实际行动倍加珍惜和呵护安定团结的幸福生活。

三是民生建设力度不断加大。投入4800万元实施自来水水质提升工程，让各族群众喝上全疆最优质的饮用水。

图说：若羌县楼兰水务公司工作人员对运行情况进行水处理设备检监测

四是人民生活水平大幅提高。连续五年实施“民生建设年”活动，民生支出占到公共财政预算支出的81%。城镇居民人均可支配收入由13809元增长到27633元，年均增长14.88%；农民人均纯收入由2010年的14000元增长到2015年28502元，增长1.04倍，年均增长15.28%，连续七年稳居西部十二省区市首位。

五是社会保障水平不断提高。零就业家庭24小时动态清零。新农合参保率达99%，城乡低保应保尽保、统一实行每月388元标准。将享受老龄补助年龄条件从80岁放宽至70岁，在全疆率先实现城乡居民养老保险制度一体化、城乡最低生活保障一体化。