新疆维吾尔自治区若羌县：民生优先狠抓落实 全面推进城乡一体化

近年来，若羌县把保障和改善民生放在首位，坚持高起点规划、高水平建设、高标准管理，走城乡统筹发展的道路，在农村以“幸福乡村”建设为抓手，大力开展农村环境综合整治活动，初步实现了城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射的目标。

图说：若羌县城夜景

图说：若羌县开展“艾得莱斯炫昆仑”活动

一、坚持民生导向，加快推进城乡一体化建设。牢固树立“以人为本、规划先行、绿色生态、产城结合、宜业宜居”的现代城市发展理念，大力推进城东、城西新区建设、老城区改造和农村整村推进等重点工程规划，进一步拉开了城市框架，拓展了发展空间，完善了功能。把全县枣园作为城乡绿肺纳入城乡规划的整体，城区规划面积由4平方公里增至14.65平方公里，建城区由原来的2.8平方公里增至10平方公里。依托若羌红枣产业发展、矿业资源开发、交通区位优势，实施了农副产品加工园、若羌工业园、塔东综合物流园的规划编制和建设，同时相继启动了城乡供水、排水、供热、供气、消防、环卫等8个专项规划。以提升城乡综合承载能力和建设塔东南最具竞争力县城为目标，我们加快了撤乡建镇和撤县建市的步伐，初步形成了城乡“一主两翼一带”发展格局，为把若羌早日建成巴州的副中心城市奠定了坚实基础。

图说：最多若羌红枣组成的国旗图案

一是保证和改善城乡居民居住条件。加大投入，大力实施棚户区改造工程，建设保障性住房4676套；在农村建设抗震安居房5860套农村95%的农户住上了抗震安居房；对县城12万平方米既有建筑进行节能改造，完成率达100%，实现了住有良居。

二是稳步推进幸福乡村建设。若羌县创新提出建设“农业强、农村美、农民富、素质高”的幸福乡村，实现供排水、天然气城乡一体化，数字若羌、村通燃气、农村环境综合整治、农村美化亮化等工程为载体，一期投资8000余万元完成26个村庄的“幸福乡村”建设，成为全疆样板工程。尤其是在全疆环卫领域率先推行PPP模式，实现环卫服务作业城乡一体化、社会化、市场化。不仅突出美丽和漂亮，更加注重和追求有优秀基层组织的乡村、乡风文明的乡村、和谐稳定的乡村，把美丽乡村进行了升华。使若羌农牧民众拥有了更多的获得感、更强的幸福感。

图说：图说：“幸福乡村”一角

图说：图说：“幸福乡村”一角

三是生态文明持续健康发展。近年来，若羌县立足于“环保优先，生态立县”发展战略，开展全民义务植树造林，累计植树造林1.15万亩，在城市外围形成了一道绿色屏障。大力实施退耕还林、退牧还草工程，完成红枣生态林22.8万亩、防护林及园林绿化5.48万亩，成为了名副其实的“城市绿肺”。全面开展城市绿化升级改造工程，见缝插绿，拆墙透绿，高品质完成城市立体绿化，提升了城市品位。在农村开展村庄居民点房前屋后绿化种植。县城绿地率达48%，绿化覆盖率达52%，获得了自治区“园林城市”的荣誉称号。

图说：枣园中身着艾德莱斯服饰的维吾尔族姑娘