湖南省凤凰县：“四化四坚持”加快建设宜居城市

四、精细化管理，坚持改革创新，加快建设宜居凤凰

以加强综治基层基础为支撑，以深化“平安凤凰”建设为载体，以精心化服务管理为抓手，全力推进社会管理创新。一是发挥网格治理作用。以30-50户为标准，配备楼栋长、街巷长，落实“以房管人”、“以楼管人”、“以街管人”工作要求，形成最小的社会管理组织细胞。设立涉旅纠纷调处中心。从县公安、法院、司法、旅游等部门抽调业务骨干，设立涉旅纠纷调处中心，24小时值班服务，实行一个窗口接待、一站式服务。落实了“一办一中心”即凤凰县网格化社会服务管理办公室和网格化社会服务管理指挥中心人员机构。定期走访掌握社情和排查矛盾纠纷、收集居民意见和诉求，对辖区各种信息变更情况及时收集上报。有效解决了城区流动人口多、外来商贾多、人员成份杂、居住环境杂、思想意识杂的“两多”、“三杂”等现象，实现精细化管理、人性化服务，有力维护了全县社会大局稳定，优化了经济社会发展环境。二是整治违章非法建筑。健全“查非纠违”日常巡查机制，深入开展以查处违规交易房屋、买卖土地和违章乱搭乱建等行为为重点的“查非纠违”专项行动，健全长效管理机制，加强日常监管力度。深入开展凤凰古城风貌整治专项行动，对古城区“乱写、乱挂、乱放”问题从严管理，杜绝破坏名城历史风貌的行为，两违”行为得到进一步遏制，逐步实现科学化、精细化。积极开展城乡同建同治活动，加快社会治安防控体系建设，扎实开展打击“两抢一盗”、敲诈勒索和打黑除恶等专项行动，惩治了一批违法犯罪分子，保护了国家历史文化名城品牌。三是治理城区景区环境。建立旅游开发准入机制和管理责任体系，进一步完善旅游管理服务新体系，着力打造以城北停车场及游客服务中心为集散中心，多个游客服务次中心和服务点为支撑的游客组织服务体系，加快了城北生态停车场及游客服务中心主体工程建设，计划开工建设城西、城东游客服务次中心、古城西门、民俗园、乡村游景区旅游停车场及游客服务点。大力实施旅游市场环境六大整治行动，进一步规范餐饮酒吧店面、家庭宾馆、流动摊点、客运交通、旅游市场及涉旅行业经营秩序。加大了取缔黑导游、黑车辆，打击非法拉客、无证导游、价格欺诈、高额回扣、强买强卖等扰乱旅游市场行为的整治力度，切实维护了游客和经营者合法权益。

图说：水乡晨光