浙江省德清县：构建生态文明 打造“两美”德清

一、十年生态补偿，生态经济之路越走越宽

为进一步鼓励德清西部地区群众保护生态环境的积极性，促进全县生态环境进一步优化，按照“谁受益、谁补偿”和多元筹资、定向补偿的原则，德清县于2005年1月1日率先在全省实施了生态补偿机制，对境内104国道以西的304平方公里区域西部乡镇生态环境的保护和生态项目的建设实施补偿。

2010年，制定了《深化完善生态环境补偿机制的实施意见》。从保护生态环境为主，深化为保护生态环境与促进生态经济发展并重，把补偿区域从104国道以西向中部拓展，增加了下渚湖湿地风景区核心区、东苕溪乾元南段饮用水源保护区。

图说：全县人民同饮一库水

2013年，为更好地发挥生态补偿机制作用，在前期充分调研的基础上，德清县政府出台了《进一步深化完善生态环境补偿机制的实施意见》。意见从生态环境补偿资金筹措渠道、生态环境补偿资金使用范围、生态环境补偿资金项目管理三方面进行了完善，增加了对西部农民的直接补助金额，明确了生态环境补偿中相关乡镇、部门职责，建立了生态环境补偿考核机制，更好地体现了“谁受益、谁补偿”和多元筹资、定向补偿的原则。生态补偿实施以来，德清县财政已安排2.6亿元，对补偿范围内的生态修复、关闭企业、污染治理、环保基础设施建设项目及生态公益林、乡镇财政、行政村专项补助。

生态补偿机制的建立，有效调动了西部乡镇干部群众保护生态环境的积极性，并取得明显成，有效保护了全县主要河流的源头、全县饮用水供水一体化水源地——对河口水库水质稳中趋好，连续9年稳定在Ⅱ类水标准，全县人民饮水安全得到保障；全县空气质量良好，达到空气环境功能区标准。

德清县莫干山镇、筏头乡、武康镇、三合乡和乾元镇作为生态补偿的受益乡镇均成功创建为国家级生态乡镇，其中莫干山镇市级生态村创建比例达到100%。随之而来的是生态产业的快速发展，以“民国闺秀”莫干山镇为例，优美的生态环境已经招引“凤凰”来栖。以金都阳光生态园、义远有机农场、阳光花卉等为代表的精品休闲农业崭露头角；上百家“洋家乐”和精品民宿为代表的生态休闲养生旅游经济在全国打响了品牌；莫干山更是在2012年被纽约时报评为“全球最值得去的四十五个地方”，列第18位。

图说：义远有机农场集生态、养生、旅游为一体