内蒙古自治区霍林郭勒市：黑色煤城展绿颜

三、变废为宝，推行工矿废弃地调整

（一）盘活废弃土地，复垦再次利用

十二五期间，为盘活霍林郭勒市存量建设用地，促进城乡用地布局调整，优化用地结构，促进土地资源的集约、高效、可持续利用，霍林郭勒市坚持“着眼循环、规划统领、先垦后占、合理利用”的指导思想，全力推进工矿废弃地复垦调整利用这项新机制。编制完成《霍林郭勒市工矿废弃地调整利用实施规划（2012-2014年）》，2012年7月霍林郭勒市工矿废弃地复垦调整利用实施规划获得内蒙古自治区人民政府《内蒙古自治区人民政府关于通辽市废弃居民点和工矿废弃地复垦调整利用实施规划的批复》（内政字〔2012〕245号）文件批复。实施规划分为三年，计划复垦面积1422.5228公顷，基期年为2012年，目标年为2014年。复垦区内所有开采矿种为煤矿，复垦区的权属状况为国有土地。

图说：未实施复垦的工矿废弃地

自此项工作开展以来，霍林郭勒市累计完成规划复垦面积1422.5288公顷，其中恢复为灌木林地157.5487公顷，人工牧草地1264.9741公顷，复垦位置涉及14个社区，31个复垦地块，目前已全部通过上级验收。

图说：复垦后的工矿废弃地

（二）引进太阳能光伏电站建设项目，采用清洁能源，使废弃土地高效利用

霍林郭勒市积极响应国家能源结构调整号召，大力发展清洁能源，将集中连片的排土场平盘进行整平、覆土，并恢复植被，发展太阳能光伏项目。目前利用废弃排土场已建成并已开始并网发电的太阳能电站共计2个，正在建设的1个，已建成并网发电的发电量达50兆瓦，总投资3.5328万元。

1、欣盛光伏电站

该电站为20MW光伏发电项目，建设在原霍林河矿区生产建设指挥部一号露天矿东排土场，总投资16000万元，实际有效占地面积650亩，是霍林郭勒市最大的光伏电站。该电站为地面固定式并网光伏电站，建设2000个方阵，每个方阵规格20m×10m，该电站以一回线路并入霍林郭勒工业变电站，项目目前运行良好，电能质量符合电网公司要求。20MW电站每年发电3200万千瓦时，目前累计发电1630万千瓦时，电价为1.00元/千瓦时，目前销售额1630万元。

本着绿色环保要求，2013年光伏电站建设期间投入310万元整平土地，同时投入80万元覆土；2014年6月投入22万元播撒草籽，确保光伏电站建设区域内全部复垦绿化。

图说：建设太阳能光伏项目

2、霍林河露天煤业光伏电站

霍林河露天煤业20兆瓦分布式光伏发电项目工程总规模为20兆瓦，采用分块发电，集中并网方案。该项目是按照内蒙古自治区“自发自用、余量上网，电网调节”的方式建设的分布式光伏发电系统。项目所发电力完全就地消纳，通过66kV架空线路送至3公里以外的东邦变电所，供露天煤业两个露天矿使用。电站不再建设生活区，仅由光伏电池板方阵区和升压站区组成。该公司开发此项目符合能源发展趋势和国家产业政策。

该项目位于霍林郭勒市露天煤业南矿南一排土场，临时用地共800亩（含两栋建筑物：综合楼和配电装置室，用地为753平方米），用地现状为未利用荒地，不占用耕地和基本农田。建设项目用地方式为租赁，租期为25年。该项目静态总投资为19328万元，动态总投资为19707万元，目前累计已完成投资9894.59万元。该项目已于2014年12月31日前完成发电，发电规模达到4.28兆瓦。

图说：建设太阳能光伏项目