山东省平原县：创建“循环经济示范县”

通过近年来的循环经济发展，平原县收到了成效，积累了经验，尝到了甜头，坚定了信心。

第一，形成了健全的循环发展新体系。平原县从企业、产业、园区、社会四个层面入手，全方位推进企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用。先后有52家企业通过清洁生产审核，实施治污减排工程220多项，实现企业废水、固体废弃物的资源化、循环化利用。像福洋生物、泰鼎新材料等企业，都通过企业废水、废渣、污泥的资源化利用，大幅消减了污染，并从废品中捡回了大量财富。加强园区内企业间、产业间的共生耦合，以“资源-产品-再生资源-再生产品”模式，取代传统的“资源-产品-废弃物”模式，实现物尽其用、变废为宝。在社会层面实施的城乡生活垃圾、城市中水回收利用、循环水供热等多项工程，实现生产与生活的循环链接。

第二，建立了良好的政策引导新机制。平原县把发展循环经济列入了《平原县十二五规划纲要》，举全县之力推进循环经济发展。设立了循环经济发展专项资金，出台了《平原县发展循环经济专项资金管理暂行办法》、《平原县循环经济重点发展目录》，严格控制“三高”（高耗能、高耗水、高排放）项目上马。建立了县级领导帮扶循环经济发展项目制度，落实帮扶责任制，并将循环经济发展任务逐项分解量化，纳入年度考核，为创建循环经济示范县提供了坚强保障。

图说：平原“APEC蓝”

第三，培植了可复制可推广的绿色发展新模式。围绕破解农林秸秆废弃物、生活垃圾、大田农膜残留污染环境三大难题，平原县建设了汉源生物发电、海瑞特生物、生活垃圾衍生燃料处理、巴斯夫可降解农膜和生物质肥使用等9大循环利用项目，形成了零焚烧秸秆资源化利用、生活垃圾高值化热能利用、农膜无害化生物降解三大循环经济发展模式。与此同时，平原县还培育了“种植—畜禽养殖—沼气沼渣—果（菜）”、“工业固废物（粉煤灰、炉渣）—新型节能建材—建筑节能”、“废旧玻璃、陶瓷—发泡处理—新型建材”等10条循环经济产业链条，形成了具有平原特色的工业、农业绿色低碳发展方式，“循环发展模式”像一场化学反应，改变了平原过去那种粗放简单的发展格局。

第四，积累了成功的循环经济试点新经验。围绕发展循环经济，实施了28项示范试点创建项目。在农业上，实施了生态农业与农村新能源示范县等项目，推广应用了秸秆生物反应堆和沼渣还田、沼液喷施、沼液浸（jin）种等综合技术，减少了化肥农药使用，提升了农产品品质。全球化工巨头德国巴斯夫公司在平原县进行的农业废弃物生产有机肥、生物可降解地膜试验一举成功。11月底，拟在平原县召开全球新闻发布会，在中国建立的第一家创新研发中心将落户德州市，第一家薄膜母料生产基地同时落户平原县。在工业上，实施了废旧钢铁回收利用、粉煤灰蒸压生产混凝土砌（qi）块等项目，实现了工业废弃物的综合利用。其中，废塑料生产木塑复合材料项目被授予“山东省循环经济示范工程”，绿能再生资源公司被列入工信部在全国布点的100个废钢铁加工基地之一。这些成功经验，都是平原县创建循环经济示范县的“成绩单”。

图说：琵琶湾公园