新疆巴音郭楞蒙古自治州：加强生态建设 打造沙漠绿色明珠

一、加强生态建设，打造沙漠绿色明珠

（一）大力实施平原绿化，稳步开展防护林体系建设

从1978年开展“三北”防护林体系建设以来，在县委、县人民政府领导下，且末县林业局组织规划大力开展农田防护林建设，在农区内部积极营造农田防护林和乡村居民点绿化工作，林业生态建设取得明显成效，截止2014年，全县森林总面积达389.53万亩，其中：天然林面积360.53万亩，人工林保存面积29万亩。基本形成了比较完整的防护林体系，全县国土森林覆盖率1.69%，绿洲森林覆盖率38.46%。

图说：领导在河东防沙治沙基地视察防沙治沙建设情况

近年来，且末县林业局取得显著成绩，2011年且末县林业局成功创建“全国生态文明教育基地”，2012年首次荣获“全国生态建设突出贡献奖”，成功创建新疆自治区文明单位和自治区行风示范窗口单位；2013年荣获全国防沙治沙先进集体、自治区卫生红旗单位。

（二）科学规划，造林治沙建设取得显著成效

且末县林业局先后编制了《且末县防沙治沙规划》、《且末县林业“十二五”发展规划》、《“三北”四期工程总体规划》、《“三北”五期工程总体规划》，并结合退耕还林工程建设，重点对风沙前沿的低产田和风沙侵蚀的农田进行优先安排。坚持沙田路渠综合治理，创造性地建立了“四线一果一点”治理模式。四线即：一是在绿洲外缘建立荒漠植被保护带，引洪封育发展荒漠林；二是环绕绿洲边沿营造防风固沙基干林；三是在绿洲内部建设高标准农田林网防风林；四是在农村居民点、街巷、道路两侧营造园林绿化风景林。一果是在农区内部建设红枣产业基地，带动县域经济发展，不断提高农民收入。一点即：突出对直接危害农区的沙漠进行专项治理。河东防风治沙生态工程于1998年成立全疆第一个县防风治沙工作站，启动河东防沙治沙工程，至目前已完成投资2亿元，配套建设机电井57眼、井房57座、架设高压线56公里、铺柏油林道38公里、砂石道路28.6公里、沙障98公顷，安装滴灌系统、栽植柽柳、梭梭、胡杨苗木等完成9万亩防沙治沙生态工程建设，接种大芸3万余亩，且末车尔臣河农业灌区小环境得到明显改善。目前在项目区开展的风沙治理区域面积已有9万余亩，但仍需要对此区域进行治理，以确保且末城镇和农区的生态安全，减轻风沙对车尔臣河农业灌区的危害。从2009年起，把沙漠化治理与经济发展有机结合起来，且末县林业局开始摸索在治沙梭梭林间试种肉苁蓉，目前在河东治沙基地成功接种管花肉苁蓉3万亩，探索出一条适合当地社会经济的沙产业发展路子。

图说：河东防沙治沙工程中的管护站点

（三）大力调整产业结构，积极种枣富农

且末县林业局把生态工程建设与发展特色林果业、兴林与富民结合起来，大力发展以红枣为主的特色林果业。自2002年起县林业局超常规推进红枣种植，大力推广红枣丰产栽培、矮化密植等技术措施，加快有机红枣基地建设，打造“新疆玉枣”、“西玉红枣”等高端有机红枣品牌，被评为全国绿色食品红枣标准化生产基地。截止2014年底，全县红枣种植面积达到17万亩，产量达到3.3万吨，经济效益达到4亿元，农民人均红枣收入达到7500元，约占农民当年人均纯收入的51%以上。

二、加强绿化机构组织建设，积极开展义务植树运动

从1985年起，且末县就建立健全了县、乡二级绿化组织，成立了县绿化委员会办公室专职机构，配备了2名专职工作人员，现与县林业局合属办公。目前全县共有县级义务植树基地1个，基地规划面积30万亩。

图说：河东防沙治沙工程的标志牌

自1981年开展全民义务植树运动以来，且末县林业局一直将此作为加速林业发展的一项重要工作常抓不懈，不断加大宣传力度，创新宣传内容，与森林生态科普知识相结合，采取设置科普标示牌、悬挂条幅、发放宣传手册等多种方式进行宣传。干部职工对义务植树重要性知晓率达到100%，部门义务植树建卡率达到了100%,义务植树尽责率达到95%。且末县林业局管理的河东治沙基地近期规划面积20万亩，目前已绿化10万亩。

三、大力开展城市园林绿化工作，做好古树名木保护

且末县林业局紧紧围绕“建设园林县城，改善生态环境”的思路，加快城镇园林绿化建设，2007年成功创建国家级园林县城。2014年，县城城市绿化履盖率达42.5%，人均公共绿地面积14平方米，道路绿化普及率达到100%，居民小区绿地率达到57%。全县现建成2个公园，总面积为29公顷。全县有单位庭院85个，绿化面积86公顷，绿地率达37.4%；认真开展古树名木保护工作，对全县81棵古树名木进行挂牌建档，设立了标志牌，实行统一管护。全县所有的古树名木管护良好，从未发生采挖、移植、买卖古树名木的现象。

图说：河东防沙治沙工程中的林道

四、加大森林管护力度。

为巩固造林成果，且末县林业局本着“坚决保护、积极培育、合理利用、全面发展”的林业指导方针，严格执行限额采伐和林木采伐许可证制度，采取“伐一补十”办法对伐后林地进行更新补植。加强天然林资源保护，成立护林防火指挥部，进行林防火宣传教育，配备专职护林员，对重点林区实行24小时值班制度。县林业局安排森林公安派出所、胡杨林管理站分区管理保护天然林区，定期深入林区巡逻，杜绝发生毁林开荒、乱砍滥伐、乱捕滥猎、滥用火种等违法行为，保证了林地稳定增长。

今后，且末县林业局将进一步弘扬“团结、实干、开放、超越”的且末精神，以变化变革、敢于担当的勇气，脚踏实地、抓紧实干的作风，加快林业发展步伐，加大宣传力度，扩大招商引资渠道，引来更多企业及个体参与防沙治沙工程建设，早日实现“生态且末”的宏伟目标。

图说：2015年河东防沙治沙工程的成林