宁波市海曙区：智慧海曙

智慧城市建设已成为当前世界关注的热点。2010年,宁波市在国内率先明确提出智慧城市建设战略，海曙区作为宁波市中心商贸商务区和历史文化名城核心区，凭借良好的区位优势和产业基础，较早开始探索智慧城区建设，并将“智慧城区建设”写入“十二五”规划，提出了“智慧城区建设领跑全市”的战略目标。

图说：海曙区召开光网无线城区建设推进会

十二五期间，海曙区以智慧民生应用为导向，夯实网络基础设施建设,着眼政务数据整合,强化信息安全保障，培育发展智慧产业，地区竞争力和城市软实力进一步增强，智慧城区整体水平得到较大提升。2013年海曙区成为住房和城乡建设部国家智慧城市试点；2014年入选中国城市信息化50强；2015年，在浙江省经信委和统计局联合发布的信息化发展指数报告中，海曙区信息化指数位列全省第三类地区首位。

众多智慧城区建设项目在全国享有知名度。2010年，海曙区探索建设的“社区警务e超市”荣获公安部首届基层技术革新一等奖；81890求助服务中心获2013“智慧城市创新应用奖”；由海曙区引进的宁波中兴智慧城市研究院有限公司开发的“宁波通”移动APP应用在全球城市信息化论坛上被评为“2014全球智慧城市优秀案例”；海曙区参与的宁波市智慧位置服务体系研究与示范应用项目获得2015年中国测绘学会科技进步奖二等奖；海曙区数据开放平台被评为2015中国“互联网+政务”优秀实践案例50强；宁波（国际）电子商务产业园获评商务部“国家级电子商务示范基地”。同时，我区是省内首个光网城区、iNingbo免费无线上网工程也是率先从我区开始试点，成立了宁波电子商务产业园和跨境电子商务园区，建成首个区级政务数据整合应用平台——海曙区政务信息资源中心和全区视频监控资源整合平台，智慧城管、智慧安监、智慧健康保障、智慧教育等应用体系成效显著。

图说：海曙区政务信息中心

主要措施

重规划、强管理，加大统筹力度

成立以区长为组长的智慧城区建设领导小组，全面涵盖政府部门以及相关企业为领导小组成员单位，负责智慧城区建设推进过程中的领导、决策和协调等工作。制定《海曙智慧城区建设行动计划（2013-2015）》，对十五项基础性、示范性较强的智慧城区建设重点工程进行分年度安排和目标制定，使海曙智慧城区建设总体思路更加清晰，建设目标更加明确，建设路线更加科学。其中，政务信息资源整合共享机制建设被全区作为重点改革项目加以推进。

重制度、强人才，强化保障力度

出台了《海曙区党政信息资源共享管理办法》、《海曙区政府信息化项目管理办法》、《海曙区新建住宅小区通信基础设施共建共享建设管理办法》等一系列制度，全面规范智慧城区建设工作。强化人才引进和人才保障，利用与高校合作组建的知识产业园，与企业合作组建的软件工程培训中心、以及海曙区留学生创业园等平台为智慧城市建设人才的培训和实践提供了良好的环境。

图说：海曙区成立以区长为组长的“海曙智慧城区”

重试点、强示范，创新建设模式

通过试点、示范项目引导智慧城区项目总体推进。积极探索智慧城市项目投融资和建设模式，引导社会和民间资本参与智慧城区建设。尤其是探索政府数据的开放增值，建设海曙区数据开放平台，为社会第三方企业和个人对政府数据再利用提供数据支撑。在产业发展上，围绕宁波市“电商换市”发展战略，加快产业集聚区建设，构建电商平台为核心，以电商总部企业集聚为抓手，以电子商务服务业、移动电子商务、服务外包业和跨境电子商务四大产业为支撑的“2+3+4”的智慧产业发展格局。