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陕西省平利县

发布时间: 2015-12-22 09:48:22   |  来源: 联盟中国   |     |  责任编辑: 曹洋

 

平利县建设“中国美丽乡村”行动纲要

一、总体要求

1、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持生态立县、产业兴县、城乡统筹、转型升级和循环发展理念,坚持全域化大景区发展战略,着力构建平利“山水县城、旅游小镇和美丽乡村”,通过点面结合,连片推进,打造精品,大力建设“山川秀美、村庄优美、生活甜美、乡风淳美”和宜居、宜游、宜业的全域化中国美丽乡村示范县。

2、总体目标

通过“抓点、连线、成片”的推进方式,整合资源力量、创新工作机制,大力实施生态保护优化、农村人居环境整治、旅游线路建设、产业转型升级和服务品牌提升“五大工程”,通过10年努力,逐步把平利城乡打造成处处山青水秀、可憩可游、宜居宜业、家和村兴的中国最美丽乡村、国家级生态县和全国城乡统筹示范县。到2024年,全县190个行政村基本完成“美丽乡村”建设,11个镇基本达到“旅游小镇”标准,平利县成为全国乡村旅游休闲度假的知名品牌目的地之一。

山川秀美:通过减少污染排放和保护自然环境,实现生态保护与生态优化的双加强,创造舒适优美的自然环境。

村庄优美:通过加强基础设施和整治农村人居环境,实现生产条件和生活条件的双改善,创造宜居宜业的人居环境。

生活甜美:通过产业转型升级和保障改善民生,实现产业发展和社会保障的双促进,创造幸福和谐的社会环境。

乡风淳美:通过挖掘文化资源和提高村民素质,实现人文内涵和精神文明的双提升,创造丰富充实的人文环境。

3、基本原则

——科学规划,分布实施。制定“山水县城、旅游小镇、美丽乡村”三级规划,通盘考虑、合理安排,分期分批地实施,力求以最少的投入、最短的时间,取得最大的效果。

——因地制宜,体现特色。挖掘镇村的历史遗迹、乡土人情、风俗习惯等人文元素,结合自然地理条件,体现村庄个性魅力,切忌千村一面,建成既体现村庄个性特色、又彰显整体区域风格的美丽乡村。

——整合资源,重点突破。按照政府主导、农民主体、社会参与的原则,整合各类资金项目,高标准建设一批精品村,再通过“抓点、连线、成片”,逐步形成“点”有个性、“线”有特色、“面”有规模的“美丽乡村”新格局。

——以人为本,幸福优先。始终把和谐幸福作为“美丽乡村”建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生;始终把农民的利益放在首位,充分发挥农民群众的主体作用,尊重群众的知情权、参与权、决策权和监督权,引导农民参与“美丽乡村”建设。

4、实施步骤

根据抓点连线成片的推进方法,按近期、中期、远期三步走,以10年(2014年—2024年)作为规划年限,确保实现“前三年抓点成线打出品牌、中间三年延伸扩面产生影响、后四年完善提升全国领先”的要求,拟定近期(2014年—2016年)、中期(2017年—2019年)、远期(2020年—2024年)的工作目标。

(1)近期目标(2014年—2016年):按时“一镇一村”要求,率先完成全县11个村的美丽乡村创建,初步打响平利“中国美丽乡村”品牌。

(2)中期目标(2017年—2019年):完成南北两线约50个左右的美丽乡村创建,基本完成“中国美丽乡村”的建设目标。

(3)远期目标(2020年—2024年):全面完成全县其它村的创建和配套连接工程的建设,最终实现平利全域化“美丽乡村”建设目标。

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