海南省琼海市：热带特色现代高效农业发展

二、下一步工作思路

（一）进一步提高对发展休闲农业和乡村旅游的思想认识。休闲农业和乡村旅游是琼海市建设国际旅游岛和发展现代农业的重要组成部分，是将资源优势转化为经济优势，带动农业增效、农民增收的重要渠道，是解决“三农”问题统筹城乡发展的重要抓手。要切实将休闲农业和乡村旅游建设工作摆到各级党委政府的重要议事日程，进一步加强对休闲农业和乡村旅游的研究、宣传、推介，从而形成全社会支持其建设发展的良好氛围，推进休闲农业和乡村旅游又好又快的发展。

（二）抓好规划引导，推动合理有效发展。下一步琼海市将从实际出发，根据资源条件情况，认真抓好休闲农业发展规划的制订，依托资源禀赋、产业基础、文化特色等，因地制宜地引导扶持休闲农业的发展。同时，建议全省对于休闲农业和乡村旅游在产品规划设计上，要突出功能定位与开发，坚持突出生态功能、文化功能、科技功能、载体功能。生态功能上，要突出生态差异、安全特色，满足旅客的生态观赏、体验需求；文化功能上，要突出乡土文化、特色文化打造，形成文化的需求；科技功能上，要突出打造生产、科研、教育、观赏于一体的现代农业技术、品种展示平台；载体功能上要大力举办各类特色节会，打造合作交流平台。

（三）加大政府对休闲农业和乡村旅游发展的扶持和管理力度。我省休闲农业和乡村旅游的发展还处于起步阶段，需要政府的引导、扶持和管理。首先，应当在项目用地上给予扶持，结合“多规合一”，对休闲农业和乡村旅游项目用地上给予适当安排，对重点项目，优先给予用地保障。其次，在资金上应给予补贴。休闲农业和乡村旅游发展的设施建设需投入大量的资金，因此建议省级财政安排专项资金，用于改善旅游用地基础设施建设和休闲农业项目的修建。

（四）加强业务培训，提高服务质量和管理水平。针对休闲农业和乡村旅游企业从业人员的状况，建议整合各类教育、培训资源，开展系统性的培训工作，帮助从业人员提高业务素质和企业的管理水平，以适应休闲农业和乡村旅游建设发展的需要。

（五）加大“互联网+”网络基础建设的扶持力度。建议各级财政安排专项资金，对休闲农业和乡村旅游重点地区农村的4G网络建设进行补贴扶持，搭建好网络平台，推动“互联网+”的进一步发展。