广东省肇庆市德庆县：大力发展特色农业

（三）构建农产品质量安全保障体系。

1.强化农业投入品的监管。一是严格农资经营品种的准入，严禁经销违禁农药和高毒高残留农药，并按照绿色食品、无公害农产品农药使用规范，对农药产品实行分门别类上架摆卖，并设立示范区农药专区（专柜），方便示范农户购药。二是加强对农资市场的监督检查。三是设立举报监督电话（并开通12316农信通服务热线），鼓励社会各界积极举报各类制售假劣农资行为。四是发放生产档案记录册，组织指导示范区农户建立生产档案，做好农资购买、使用的日常记录。同时，设立示范县项目建设技术小组和由农业行政执法人员组成监督检查队，实行定期检查与不定期抽查相结合，监督农资门店依法规范经营，指导和检查督促示范区种植户科学安全用肥用药。

2.加强安全用药的宣传教育工作。针对农业投入品五花八门，农民难以掌握如何正确使用的情况，德庆县印发了《关于柑桔采收前安全使用农药的通告》2万多份发放到各镇、村、自然村的广大果农和全县400多间农资经营门店的经营者；同时，举办农药安全使用培训班，邀请全国、省、市农业专家前来授课，从而有效提高了广大农民的安全用药技术水平，增强了广大农民安全用药的意识。

图说：德庆县高良镇五星村的广场凉亭

（四）构建农资配送体系。

德庆县按照“政府引导、农民入股、企业经营、市场运作、政府监管”的模式，由该县柑桔协会发动果农入股，成立全省首个不以盈利为目的的农民互助性质的农资配送公司，直接从有信誉的厂家购进化肥农药，平价卖给农民，只收取运费和较低的经营费用。同时，全县在各乡镇农资配送门店派有一名农技员免费为购买农药化肥的农民提供专业的技术指导。在资金不足的情况下，农民在农资配送门店购买农药化肥可以赊账，待柑桔收成时用果品按市价折款归还，公司还帮助农民销售，使一些要扩大生产或调整结构但资金不足的农户及时有效地解决困难。

图说：德庆县西番莲种植示范基地

（五）构建农产品市场销售体系。

一是积极做好主导产品柑桔的营销推介工作，开好产销对接会，收集全县柑桔种植大户资料，编好年度贡柑沙糖桔购销服务指南。二是制定相应的措施和办法，大力培育本地农产品流通大户，抓流通队伍建设，明确要求每个镇要重点扶持发展15户以上本地流通大户。三是制订考核奖励办法，对农产品流通大户按年销售总量最多、交易额最大的前五名，县给予奖励。

图说：中外客商纷至沓来订购德庆贡柑

（六）建立城乡一体化体系。

1.落实强农惠农政策，推进农村经济社会发展。2012年，县委、县政府出台了《关于进一步加强农村工作的若干措施》，涵盖落实强农惠农政策、发展柑桔主导产业、改善农村生产生活条件、推进农村公共服务均等化、提高村两委战斗力等五大方面47项措施，各项政策措施都列出了具体的建设项目和资金投入数量。今后，德庆县将坚定不移巩固柑桔主导产业，推动“粮果蔬药并举，生产加工紧联”的现代农业多元化、立体化、产业化发展，促进农业增效、农民增收。大力加强农业基础设施建设,积极推进水利示范县工程项目以及高标准农田建设。深入开展“美丽德庆、幸福家园”创建活动，包括推进省级新农村示范建设、名村名镇建设、卫生镇村建设、幸福社区建设和“大清洁、乡村美”创建活动，改善农村生产生活条件，推动城乡一体化发展。

图说：柑桔之乡图

2.建立三级服务窗口，实行一站式网络服务。按照富县强镇、简政强镇事权改革的要求，本着“不增人员，减少成本，提高效率”和从“向上相对应”转为“向下相适应”的原则，建立健全县、镇、村三级集中开放政务服务体系，形成横向覆盖全县各部门、纵向延伸到村的绿色通道，实现政务服务“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。

3.大力提升基层公共服务水平。一是投入250万元赠送社会公共服务工作用车给13个镇（街道）和194个村（居）委会，不断提升基层服务群众的能力。二是以启动“大清洁、乡村美”工程切实解决当前农村环境“脏、乱、差”为契机，投入300多万元购买环卫垃圾车赠送给13个镇（街道），不断改善农村卫生条件和人居环境。