福建省柘荣县政府副县长宋振：生态县环境建设

宋振：尊敬的各位领导，大家下午好，非常高兴参加“2015绿色发展与创建生态文明新标杆发布会暨第二届城市发展与生态平衡高层论坛”，与大家共谋可持续发展大计，在此衷心感谢中国互联网新闻中心提供的平台和机会。前面聆听了各位领导和专家的演讲，我感受很多，受益匪浅。

下面我就福建省柘荣县的生态县环境建设情况与大家交流分享。柘荣县地处福建省东北部，北邻浙江省泰顺县，是福建省的桥头堡，区域面积538平方公里，是福建省人口最少的一个县份，柘荣县周边是高山大平原，年均降雨量2200毫米左右，冬暖夏凉，空气清新。多年来在省市党委政府的正确领导下，上级环保部门的大力支持下，县委县政府，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，围绕生态屏障，生态经济，生态文化等四位一体建设思路，扎实推进生态建设，目前享有中国长寿之乡，中国民间文化之乡，省级生态县等美誉。2014年被评为福建省县域经济发展十佳县，可以说是走出了一条具有智能特色的生态文明建设路子。

目前全县森林覆盖率达75.7%，城镇绿化覆盖率，绿地率，分别达到41.9%，11.8%等。我们的做法主要有以下三个方面：

一、明确目标，突出重点。柘荣生态建设起步较早，科学规划全县环境保护、生态建设和区域发展，构建县、乡、村三级教育完备的生态体系，生活垃圾无害化处理等环保设施，统筹城乡综合改革，以创建生态县，生态乡镇，生态村为重点，构建城乡联动的生态家园建设体系，全力打造最优人居环境，最美生态家园。

二、保护生态，绿色发展。按照经济生态化，生态经济化的要求，正确处理好生态包产到户和经济发展的关系，强力构筑生态屏障，进一步完善机制，加强重点保护区饮用水源涵养区的生态屏障，连续实施沿海防护林工程，主要流域生态修复工程，绿色通道工程等，以绿化促美化，绿化促文明，推进城市绿化建设，坚持以绿秀城，以骨干道路主题绿化为骨架，整体推进城市的绿地建设，基本形成一街一树，一路一景。把环境污染治理作为生态建设的关键环节，严格执行环评和新建项目，确保了建设项目环评率和环保执行率均达百分之百。全面实施千分整治，百分计划管理。

三是大力发展生态产业，大力发展生态型经济，以药业、茶叶为主导，油茶、果蔬等产业共存的生态型经济，以生态理念指导旅游业的发展，加快旅游资源整合，加强旅游基础设施建设，大力发展体现地域特色和文化特色的生态观光旅游，休闲避暑旅游，药疗保健旅游和民族文化旅游。

四是大力实施海西药城、生态养生城的两城市战略，是县域的主导产业，重点扶持以生物医药为主导的特色产业发展，加快打造百亿药城。目前园区精心编制养生养老产业发展规划，组织开展全民健康教育，积极申报中国老年人宜居宜游城市，筹备举办第三届中国智能养生文化论坛。强化保障，营造氛围，县委县政府始终突出政策引导，多元投入，在硬座氛围上下工夫，在创新保障制度上做文章，形成了领导共识，社会支持，民众参与推动国家生态县建设的良好局面。

一是抓领导，明责任。坚持把生态建设作为一把手工程，建立县、乡村、三级联动的工作机制，县委常委会，县政府常务会议，县长办公会议，以及生态县建设的工作领导小组定期召开生态县建设的专题会议，部署安排生态县创建工作，解决创建过程中的重大问题。

二是抓督察，促落实，签定年度环保工作目标责任书，目标管理考核结果作为评价领导干部实际，建立起一套工作激励和科学考核机制。

三是抓宣传，聚合力，广泛宣传生态知识，充分发挥新闻媒体等舆论引导作用，对领导干部开展生态文明理念教育，强化宁可少一点，也要好一点，宁可少一点，也要实一点的发展观，例文新闻媒体和世界环境日，地球日的纪念活动，广泛开展群众的生态教育，使参与环境保护，维护生态安全，杜绝人文破坏，建设美好家园成为广大人民群众的自觉行动。实施生态县的建设以来，我县发展和生态建设取得了显著成效，天更蓝，水更清，地更绿的美好新家园目标逐步成为现实，生态建设工作只有起点，没有终点，我们始终坚持生态文明建设无止境的工作要求，加快经济发展方式转变，推动生态优势从资源优势向经济、产业、人文优势转化，更以本次论坛为契机，学习借鉴兄弟单位的好做法，好经验，虚心接受各位专家的指导和帮助，更加扎实有效的推进生态文明建设，让我们拥有一个天更蓝水更清，空气更洁净的美丽家园。热烈欢迎各位来柘荣指导作客，谢谢大家！