稳抓流域治理 领略生态魅力

四、及时妥善处理群众反映强烈的环境热点、难点问题，为民办实事。我局机关建立了一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制，成立了环境信访工作领导小组，制定了环境信访工作实施方案，对信访工作计划、进度、责任、效果、目标、时限做出明确要求。达到了上访有程序、程序不越级、矛盾不上交的效果，防止了观而不查、查而不力、复而无果的现象。加强了“12369”环保热线网络管理。 “12369”环保举报热线24小时开通。24小时保持有人值班。城区范围内30分钟深入现场依法查处，100公里内2个小时深入现场查处，100公里外3个小时深入依法现场查处。

五、开展中、高考禁噪，为考生保驾护航。环境监察执法支队联合城管执法、文化、公安等部门组织开展了中、高考禁噪工作。一是成立中、高考禁噪工作领导小组，出台了山阳县中、高考期间禁噪通告，考试前在县电视台连续一周巡回播放，同时，对各考场派员驻点监控，强化夜间和考试期间巡查，及时查处噪声投诉。二是加强宣传，在各大公共场所，建筑工地，文化娱乐场所等发放和张贴禁噪公告，及时曝光典型违法案件，形成了全社会共同参与的良好氛围。通过部门联动，综合执法，为广大考生创造了良好的考试环境。

图说:天竺山（云顶天宫）

六、开展了环境监察达标创建工作，环境执法能力不断提升。按照国家环保部《全国环境监察标准化建设标准》的要求，我局积极开展环境监察创建达标工作，为环境监察效能化提供了有力保障。一是执法机构健全。山阳县环境监察大队隶属山阳县环境保护局管理，为副科级建制，2003年上划市级垂直管理时核定编制4人，目前实有和在岗人数4人（其中3男1女），监察人员全部参照公务员管理，大专以上文化程度100%，并先后参加了国家及省、市举办的环境监察岗位培训，持证上岗率为100%，是一支政治素质强、业务能力精、作风纪律严的环保执法队伍。二是执法装备基本到位。自2003年以来，为了适应新的环境监察工作需要，按照《全国环境监察机构标准化建设标准》的要求，通过各方努力，克服各种困难，在省市主管部门的大力支持下，目前保证了基本的办公场所，配备了两台监察执法车，人均一台办公电脑以及基本的现场取证和监测设备，达到三级标准化的配置要求。三是健全了各项制度。制定了《环境监察工作制度》、《环境监察人员行为规范》、《征收排污费工作制度》、《污染源现场巡视监察制度》、《污染事故和纠纷查处工作制度》、《环境监察档案管理工作制度》、《环境监察票据使用管理工作制度》、《执法文书使用管理制度》、《环境监察报告制度》等十六项工作制度和《排污费核定征收工作程序》、《行政处罚执法程序》等工作流程，并设立了监察人员监督岗，“五项承诺”公开上墙，达到了公开、公平、公正执法的基本要求。规范建立了监察档案，实现了重点污染源“一企一档”，一般污染源一行业一档，建立排污费征收台帐和行政处罚档案，做到一案一档。四是严格规范执法文书。进一步规范完善《现场调查询问笔录》等执法文书，并做到文书合法有效，填写工整规范，资料齐全完整。五是自动监测体系逐步建立。在13家重点企业排污口安装了自动在线和视频监控设施。漫川金钱河水质自动监测站已建成运行，县城空气自动监测站和环境监测站前期工程已就绪。预防污染事故应急响应系统正在建立，环境管理科学化、信息化水平不断提升。