广东佛山高明区西江新城：绿色发展筑就生态宜居新城

环保门槛：既要金山银山也要绿水青山

一个城市的兴衰周期，受产业科技变革的影响，可能是30年、50年；受文化的影响，可能是50年、100年；受生态环境的影响，则是长远且不可逆转的，一个城市如果不能把生态保护好，就没有未来、没有希望。国内不少资源型城市因过度索取而走向衰竭，已提供了镜鉴。

在招商引资的过程中，西江新城对项目并不是照单全收，而是设立了严格的环保门槛，绝不因为一时的经济发展而降低生态底线，一批具有环保风险项目因此被拒绝进驻新城。

在设立环保门槛的具体操作上，西江新城管委会成立了专门的投资促进领导小组，由多个职能部门负责人共同组成，所有项目的申报审批都要经该小组出具意见，对污染项目拒之门外，对高效节能环保项目，则会为其开辟绿色通道。

目前，西江新城累计引入项目13个，投资总额153.8亿元，引入了包括勤天汇商业综合体、万方国际商务城等一批商贸项目，君御国际旅游城（包括君御温德姆至尊酒店、西江君御游艇展示中心）等一批休闲旅游项目，美的西海岸等一批高档商住项目。

图说：江湾海滨景观公园

随着西江新城各种配套设施持续完善，以及高明有望迎来兼具高速公路、轨道交通、西江水运以及机场的水陆空立体化交通时代，西江新城受到了越来越多的投资项目的关注，目前每周均有1至2个外地项目主动前往西江新城考察，西江新城的吸引力和竞争力正不断加强。

正因为对环保的严苛要求，在20平方公里的规划建设范围内，西江新城保有了广阔充足的产业发展空间。根据新城产业定位，西江新城将建成广佛西翼生产性服务业和休闲性服务业为主的现代服务业集聚核。正基于此，目前西江新城在北部片区正加快建设2.5产业园区，重点引入产值高、能耗低、污染少等与西江新城发展定位相一致的科技研发项目，为持续发展注入活力，引领西江新城“产城”融合发展。

未来之路：走向“产城人”融合发展

在城市规划学者的眼中，城市的发展历程，大致经历了三个鲜明的发展阶段：第一阶段主要强调居住功能；第二阶段主要发展“产业城市”；现在，城市发展已经到了第三阶段，即强调人、城市、产业与自然的有机结合。

基于近年的发展实践，西江新城在城市与自然融合发展方面已积累了坚实基础。接下来，西江新城将遵循“人的城镇化”、“园城融合”、“产城互动”的发展理念，把重点放在“产城人”融合发展上来。

图说：美丽西江河曲

产业发展方面，统筹推进西江新城与2.5产业园区同步建设，积极发展金融、教育、商贸物流、电子商务、休闲旅游、创意设计、科技研发等现代服务业和生产性服务业，打造成为珠江——西江经济带现代服务业集聚的重要基地；生态宜居的智慧新城，推动新型工业化与新型城镇化的互动共赢。

城市建设方面，高度融合广佛都市圈、广佛肇一体化、佛山“2+5”组团，推动西江新城加快建设。通过继续完善市政配套设施和商业配套功能，加快综合交通网络的建设，不断优化提升城市综合环境，全力打造好省现代服务业集聚区这一载体，力争在珠江——西江经济带中发挥更加重要的作用。

生态人居环境方面，坚持构建以山、林、水系、湖泊为基础的蓝绿网络格局，以“生态文明发展试验区”为理念，打造全方位的宜居、宜游、宜商的生态人居环境，增创西江新城生态新优势，推动实现人才、产业、生活、资本的高度集聚，以生态环境为主线，加快实现“产城人”融合发展。