让城市更美更宜居让人民更好更幸福

四、深化医疗改革，着力破解民生之急。按照中央和区党委关于深化医疗制度改革的要求，拉萨市深入推进公立医院内涵建设，全面落实国家基本药物制度，认真执行农牧区群众大病医疗保险制度，对农牧民提供免费医疗为基础的医疗保障，实施先心病患儿免费救治工作，同时为0-6岁儿童以及45岁以上城乡居民和寺庙僧尼实行免费体检并建立健康档案，免费健康体检率分别达到99.9%和100%。率先开展“先诊疗、后结算”和“一卡通”试点工作和建立预防接种规范门诊，加强妇幼保健卫生和疾病防控能力建设，建设社区卫生服务中心，做好适龄妇女“两癌”筛查工作，加快藏医药发展步伐，强化食品、药品市场安全监管。大力培养农牧区基层卫生人才，实现农牧区方圆5公路拥有1名医疗卫生人员。目前，拉萨市已形成了一套符合拉萨实际的医疗体制和机制，建立了一支热爱医疗卫生事业，全心全意为老百姓服务的医疗队伍，使医改工作在改善民生、争取民心上起到了不可替代的作用，医改工作得到了广大农牧民群众、城镇居民的热烈拥护和积极响应。

图说：2013年中职毕业生在武警总医院就业

五、实施安居工程，着力满足民生之需。2006年初，自治区党委、政府作出了在全区范围内实施农牧民安居工程的重大决策。拉萨市遵循“政府主导、民办公助、分级负责、奖补结合”的农牧民安居工程实施方式，按照“统筹规划、整体推进、分类指导、科学设计、综合配套、体现特色”的总体要求，以农牧民安居乐业为重点，从单纯建房逐步向综合配套拓展，从改善农牧民居住条件逐步向改善生产生活条件延伸，圆满完成了各项工作。截止2013年底，拉萨市圆满完成了53260户农牧民安居工程建设任务，累计投入资金48.95亿元，其中自治区配套7.24亿元，市补助资金6.06亿元，援藏配套1.44亿元，县级配套2.94亿元，贷款贴息0.36亿元，农牧民投劳30.91亿元；完成扶贫搬迁6760户，地方病搬迁304户，游牧民定居2125户，农房改造44071户；总建筑面积达到884.12万㎡；户均建筑面积达到166㎡；人均建筑面达到30㎡。近88%（按照2009年统计年鉴）的农牧户，28.04万农牧民群众，住上了安全适用的新房。

图说：新建敬老院