丰润：唱响“实干兴区”主旋律

2015年是“十二五”规划的收官之年，丰润区坚持“稳中求进”的总基调，唱响“实干兴区”的主旋律，落实“四个干”机制，主动适应经济发展新常态，扩总量调结构，提质量增效益，惠民生促和谐，优环境提效能，加快实力丰润、活力丰润、美丽丰润、平安丰润建设。这区确定的今年发展目标是：地区生产总值增长5%，固定资产投资增长16%，公共财政预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。

项目建设全面推进 促进经济转型升级

发展才是硬道理，项目建设是发展的关键。这区坚持“以项目论英雄”，今年谋划建设千万元以上项目200个以上，实施项目不少于100个。

在项目选择上，这区坚持齐抓并进。区级突出抓好30个亿元以上重大产业项目，力促总投资100亿元的恒泰云商产业城、总投资10.6亿元的仁润印务等项目取得较快进展；实力靠前的乡镇，至少谋划实施3个投资亿元以上项目，其他乡镇、街道谋划实施5000万元以上项目不少于2个。形成大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的发展格局。

在服务项目上，这区坚持做强承载平台。加快“一区两城”整合步伐，抓好动车城220千伏变电站和配套区滨河东道、创新路建设，谋划启动物流城物流大道西延等重点道路工程，加快推进水、电、气、暖等配套设施建设，为项目入驻提供保障。继续实行区级领导分包重点项目工作机制，深入推行全程代办、台账管理、观摩调度、并联审批等工作办法，强化跟踪问效和督导考核，以服务效率的大提升，推动项目建设大提速。

在扶持引进项目的同时，这区积极调整传统产业结构，转变农业发展方式，力促一些传统产业项目优化升级。

引导现有钢铁企业改进技术，实施轧机生产线改造10条以上，力争精品钢材比重达到30%以上。依托动车城的金字招牌，重点抓好总投资13.4亿元的唐车高速动车试验线及制造能力提升技改、总投资1亿元的瑞港精密合金制品等项目建设，力争装备制造业增速高于全市2个百分点。

积极引导工商资本进军农业领域，谋划实施千万元以上农业产业化项目26个，力争新发展薄皮核桃5000亩以上，努力打造唐山、京津地区的农副产品供应基地。打好“绿色、生态、有机”牌，力争50%以上品牌农产品通过无公害、绿色和有机食品认证。全力推进5万亩高标准基本农田建设。引进新品种超20个，推广先进适用技术15项以上。

优化生态环境建设 注重城乡统筹发展

既要金山银山，也要绿水青山。这区坚持源头严防、过程严管、后果严惩，持续发力，多管齐下，不断加强生态环境治理力度，确保一方山清水秀。

为防治大气污染，这区加强对重点扬尘企业、干散料场、建筑施工等的综合整治，逐步落实机械化清扫、洒水等常态措施。对钢铁、水泥等重点行业，制定能耗和排放标准。加强重点耗能企业节能监测，推动洁净型煤应用。加快环保公交车投放步伐，有效控制汽车尾气污染。

为推进生态修复，这区启动区污水处理厂提标改造，加快推进新军屯镇、沙流河镇污水处理厂建设，加大规模化畜禽养殖场污染治理力度。深入开展绿色丰润攻坚行动，新增造林2万亩以上。建立环境督查监管制度，完善“网格化”环境监管，确保不留死角、不留盲区。

在强化生态治理的同时，按照“靓丽、繁华、宜居、和谐”的总体要求，这区将全面提升城乡建管水平，促进协调发展。

完善设施功能。加快浭阳新城建设返迁步伐，下大力推进赵庄、娘娘庙区域36万平方米返迁房建设，力争唐山北站早日竣工投入使用。启动102国道城区段改线，开工建设东外环，实现丰润外环的整体闭合。

提升品位形象。以城区主次干道、公园广场、单位庭院、老旧小区为重点，实施增绿、扩绿工程，提高城区绿化率。以城市出入口、公园广场、公共建筑为重点，实施景观要素综合治理，不断美化、扮靓城市容貌。以曹雪芹大街、荣国路为重点，推动城市夜景晋档升级，彰显城市魅力。以治脏、治乱、治差为重点，加快数字化城管系统建设，加强社区物业管理，组织开展社区环境综合整治专项行动，从根本上改善社区环境。

改善农村面貌。围绕“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的目标，深入开展农村面貌改造提升行动，加快实施改水、改厨、改厕、绿化等工程，让农村成为安居乐业的美丽家园。

坚定不移改革开放 发展成果广惠民生

改革开放是激发活力的关键。这区深入推进重点领域和关键环节改革，拓展对外开放的广度和深度，不断增强发展活力。

广泛开展“招商引资突破年”活动。抢抓京津冀协同发展的战略机遇，瞄准京津冀、“长三角”、“珠三角”地区，对接国内外500强和国企央企，让更多的大项目、新兴产业在丰润落地生根、开花结果。年内，对接引进亿元以上项目10个以上，利用市外资金55亿元，实际利用外资完成市达计划。鼓励区内企业拓展国外市场，力争完成进出口总额14.7亿美元。

民营企业是丰润发展的基石。这区采取股权转让、投资参股、战略合作等方式，加快推进钢铁压延、水泥企业整合重组和股权改造，实现抱团取暖、强强联合。引导企业引进新技术、开发新产品，建立各类研发机构，组建产业技术创新联盟。年内，完成科技型中小企业认定10家、科技成果4项，新培育小巨人企业3家。坚持放水养鱼，深化商事登记、投融资体制改革，实现投资主体零限制，注册登记零收费，手续办理零障碍，掀起“大众创业”“草根创业”的新热潮。

发展的根本目的是让群众受益，这区坚持以人为本、民生为重，发挥财政的“四两拨千斤”作用，持续加大投入力度，尽心竭力为民办实事、谋福祉、促和谐。

着力提高社会保障水平。认真落实就业政策，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点人群的就业工作，新增城镇就业8000人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。实施城镇职工社会保障扩面提质工程，努力实现城乡居民养老保险和医疗保险应保尽保。

着力发展社会各项事业。实施“名校、名师、名校长”工程，优化资源配置，按照省教育综合督导评估标准，促进各类教育均衡发展。强力推进城区教育设施配建工程，力争浭阳乐郡、浭阳辰苑2所城区幼儿园9月份投入使用。深入开展“树名医、建名科、创名院”活动，满足群众就医需求。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，推进“打非治违”常态化。完善食品药品安全监控监测体系，创建食品药品安全区。创新社会治理，依法严厉打击非法集资等各类违法犯罪活动，维护社会平安稳定。