高德康：发展农村二三产 促进农民增收

2015年中央一号文件提出大力发展农业产业化，当前，工资性收入仍然是农民收入来源的绝对主力，加快发展二三产业、促进一二三产业融合互动是实现农民增收的一条重要渠道。

十二届全国人大代表、波司登品牌创始人高德康

十二届全国人大代表、江苏常熟市康博村党委书记高德康说：“目前农村的农业产业化发展相对滞后，大多数属于农产品初级加工行业，科技含量、品牌效应、经济附加值都比较低，加上市场体系不健全，农村二三产发展缺乏后劲。”他认为，要将农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域交融发展，延伸产业链，实现农业附加值的增加和农民的增收。

高德康代表建议，一要提高农业综合生产能力。加快土地流转，吸引更多的社会资金、龙头企业注资农业，同时，加快创新农村金融制度，强化农业农村发展资金保障，实现商业性支农、政策性支农、合作性支农的功能互补，不断提升农业规模经营的档次和水平，注重发展新兴业态，最终实现传统农业向现代农业的转变。二要大力培育新型农业经营主体。要发挥市场化、专业化、规模化和集约化的优势，坚持市场选择、跟踪监督和有效管理，加快培育一批专业大户、家庭农场、农民合作社和产业化龙头企业，紧紧围绕和促进农民增收，探索完善各类经营主体与农户的利益联结机制，让农民直接、充分、持续受益。三要加快推进现代农业园区建设。要推进规模化建设，通过规划引领土地有序流转；搭建好服务平台，引导新型农业经营主体向现代农业园区集中；要确定并做强主导产业，大力发展休闲观光和体验式农业，推动农业业态转型升级；要注重品牌化发展，打造一批被市场认可的有竞争力的品牌。

高德康代表还建议壮大新型农村合作经济组织，进一步提高农民的组织化程度，为推进农村专业分工创造条件，带动农村二、三产业发展，真正把农业的收益留在农民手里，促进农民增收致富。