张近东委员：用制度规范"倒逼"农业向现代化转型

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东参加全国政协十二届三次会议开幕会。

刚刚参加全国政协十二届三次会议开幕会的全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东接受记者采访时表示："在我国经济结构科技转型的大背景下，今年专门针对我国农村电商和跨境电商发展提交了一份《鼓励电商下乡推动农产品流通体系建设》的提案"。

在提案中，张近东具体提出4点建议：第一，加快农产品标准化的体系建设，用制度规范"倒逼"小农生产模式向现代化转型；第二，把农产品物流建设纳入国家重大项目规划，通过给予企业政策扶持等方式，加速项目推进；第三，鼓励国内电商企业下乡搭建平台，借助电商渠道和网络优势，把农产品资源"引流上线"，打通农产品进城的流通渠道；最后，扶持企业建设现代化农业生产基地，推动农业现代化产业升级。

2015年中央一号文件再次聚焦"三农"，文件明确提出"支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，开展电子商务进农村综合示范"。

张近东认为，发展农村电商，在开发农村消费潜力的同时，更重要的是通过电子商务的平台，嫁接各种服务农村的资源，帮助农产品实现高效流通，提高农村收入水平。农村电商的发展，正在成为推进农产品标准化，推动农业现代化，帮助农产品进城，服务三农的重要支撑。

对跨境电商领域，张近东说："通过调研后发现，跨境电商年增速超过30%，已经逐渐呈现蓬勃发展之势，正在成长为我国外贸新的增长点。近几年，国家大力支持跨境电商发展，在上海等地进行的试点已初见成效。"

因此，他建议发展跨境电商，要鼓励国内龙头企业探索跨境电商的保税区备货模式；鼓励国内龙头企业探索全方位跨境物流整合服务；同时在保税区探索建设一站式跨境电商服务平台。

"保税区备货的跨境电商模式，将成为调节进出口贸易平衡的重要手段，有利于收窄贸易顺差额，刺激内需，实现经济结构转型，同时扁平化进口商品供应链，为中国消费者提供真正价廉物美的全球商品。"张近东说。

此外，张近东还透露了其它几份提案内容，包括"推行平台首问负责制，系统屏蔽假冒伪劣"、"建立行业协同标准，推动物流产业绿色发展"、"鼓励保税区备货模式，推动跨境电商规模化发展"、"加快推进电子发票报销入账"、"互联网征信体系与个人隐私保护平衡发展"等。