甘肃省金昌市

二、主要做法

（一）强化政府投入机制，改善医院医疗环境。为保障公立医院改革工作落到实处，金昌市委、市政府领导多次调研改革进展情况，对于改革中的重点、难点问题给予政策倾斜。市政府每年对市属公立医院投入3200万元，较以往增加30%；设立700万元长期发展专项基金，为今后医院的长足发展建立了长效机制；建立了300万元的重点学科建设和人才培养基金，各医院学科建设和培养人才所需经费全由专项基金支付，为增强全市医疗卫生技术的科技创新能力和技术水平提供了经费保障，也为医务人员干事创业搭建了平台；改变了“养人”的拨款方式，实行以奖代补的激励补助政策；在建立完善城乡一体的医疗保障体系的基础上，又设立了1300万元政策性亏损补贴，拟补各公立医院医疗服务收费标准达不到成本的25%的亏损部分，对各医院国家基本药物零差率销售的差额部分，按中草药收入的25%，其它药品收入的16%进行以奖代补；离退休人员的工资由财政全额拨款；财政、人社部门分别下拨了药品购销周转金和医保周转金，缓解了医院为患者垫付医疗费用的压力，促进了医院健康发展，充分体现了公立医院的公益性。加大力度进行基础设施建设，市第一人民医院和市人民医院门急诊综合楼建设项目总建筑面积14.55万平方米，总投资近6亿元，目前主体均已完工，已完成投资2.7亿元，待建成后将进一步改善群众就医环境，提高医院综合服务水平。

图说：新建市第一人民医院效果图

图说：新建市人民医院效果图

（二）整合医疗卫生资源，方便群众看病就医。根据市委、市政府“三点一线”经济带发展的总体规划，统筹规划，优化了市级医疗机构的结构和布局，将金昌市第二人民医院更名为金昌市人民医院，金川集团公司职工医院加挂了金昌市中心医院的牌子，八冶建设公司职工医院更名为金昌市中西医结合医院，并确定各家医院的重点学科和发展方向，进一步提高了医疗水平和服务能力。同时加大市中心医院对口支援县医院的力度，提升县医院的服务能力和水平。全市建成了7个社区卫生服务中心、21个社区卫生服务站、12个乡镇卫生院和173个村卫生室，医疗网点覆盖了全市各乡镇、社区、行政村，方便了群众看病就医，实现了8分钟的群众医疗就医圈。

图说：金川路街道社区卫生服务中心

图说：永昌县新城子镇卫生院

图说：金川区双湾镇陈家沟村卫生室