中国广告主协会会长、国务院发展研究中心原副主任侯云春先生发言

尊敬的各位领导，各位朋友，大家上午好！

我们很快就要告别2014年，2015年新年的钟声离我们是越来越近了，回首2014年，我觉得中国经济最大的一个变化有两点。当然了，中国经济今年经济工作做了全年的总结，我只讲其中最突出的两点，我感受到的两点。

一个是第三产业的比重，在去年2013年超过第二产业的基础上，今年进一步提高，去年第三产业的比重，原来是说46.1%，第二产业是44.9%，今天早上刚看的一个新闻，国家统计局把过去各个季度没有统计在内的GDP，在年中加了一块，2013年的第三产业比重做了一个调整，是达到了46.9%。今年前三个季度，按照原来的统计，第三产业里头提高了0.5%。第二个变化是今年第一次出现的，是消费对于GDP，对于经济增长的贡献率，第一次超过了第二产业，比第二产业高出7.9%，达到了48.5%。这说明什么问题呢？说明我们国家的经济结构的调整取得了实质性的进展，正在向着内需为主，特别是消费主导型的方向转变，第三产业和消费增速提高加快，展望新的一年，2015年会是怎么样呢？我觉得用得着我们常说的一句老话，叫困难和希望并存，调整和机遇同在，我觉得明年的困难很大，希望更大，挑战很多，机遇更多。为什么？就我的一点认识，我们明年是从中国经济发展的旧常态，转入新常态，非常关键的一年。大家知道，旧常态到新常态之间，不可能是一个截然不同的变化，这里边必然要有一个过渡，又有一个转折，可以说今年也是2014年、2015年，甚至2016年，我觉得这两三年，是新旧常态转换、转折的关键时期。这样一个转折、转换包括很多方面，不单单是经济增长速度下来一点，经济速度放缓，就是进入新常态，关键是结构优化，动力切换，明年我们还要继续在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险这几个方面，寻找到一个最佳的平衡点。

我们现在和过去不同的是，过去经济发展当中比较注重的是一个目标，是单目标的选择，选择应该是多目标的选择，不能单纯追求一个目标。比如说在发生国际经济危机的时候，我们的目标就是保增长，明年我们不仅要稳增长，而且要切实在调结构、促改革和惠民生、防风险取得扎扎实实的进步。从国际形势来看，明年我们也面临着很多的考验，这几年我老说这样一句话，全球经济关注的焦点，两个方面，一方面看中国，一方面看美国，看美国主要是看美国的量化宽松什么时候结束，什么时候加息，加多少，看中国，中国这几年经济增长是往上走，往下走，现在看这两个方面都有所明朗，还有所不明朗，有所确定，还有所不确定，看美国，已经确定的，已经明朗的，是大概在今年10月29号，已经宣读退出量化宽松政策，不明朗，不确定的是什么呢？是什么时候加息，加多少？现在比较多的估计，可能美国要在明年的下半年加息，也有说2016年加息，大家知道现在美国利率是0.25%，超低，但是美国的利率八九十年代最高曾经达到过21.5%，这中间有二十多个百分点的空间，这个空间怎么掌握？完全是根据美国经济发展的需要，但是它给世界经济的变化，带来了很多变数。正像美国人讲的那样，美元是我们的货币，但是是你们的问题。看中国，现在也是有所确定，有所不确定，有所明朗，有所不明朗，已经确定，已经明朗的，是中国经济增速下行，过去中国经济不光是一个百分点，是小数点之后的数字的变化，0.1、0.2的变化，就会引起全世界的一片热议，唱衰的，唱好的都有。过去唱衰的比较多，认为中国经济崩溃，中国经济要硬着陆，现在大家也逐渐的对我们中国经济的下行有了一个比较客观、比较正确的认识。我们这是朝着健康发展的方向迈出的重要一步，但是不确定、不明朗的就是中国经济下行，下行到什么时候，下多少，这是不明朗，不确定的。

今年和明年，还有一个非常重要的观察点，就是地缘政治变化，特别是由于俄乌事件，而引发的美、日、欧发达经济体，联合对俄罗斯的互相制裁，当然了不完全是这样因素，也包括其他方面的因素，但是主要的是因此而引起的石油价格大跌，当然这两天有所回升，前两天布伦特原油跌到了60以下，纽约原油期货跌到了55以下，现在略有回升。石油价格的变动，对产油国，石油输出国带来的挑战非常严峻，对我们来说，这样一些变化说明，世界经济在经历了国际经济危机之前的大繁荣和发生危机的大危机，现在进入了大分化的时期，经济发展的走势不一样，宏观经济政策的选择走向也不一样，美国在逐步的退出量化宽松，而日本和欧洲在实行新的量化宽松经济刺激。新兴经济的国家经济在普遍减速，由此带来的一些矛盾和问题、挑战非常之多。对我们来说，为什么我讲的希望更大，机遇更多，就是因为我们朝着一个正确的方向在努力，这就是加快转变经济发展方式，推动产业转型升级，而且这样一个转变，是要通过全面深化改革，寻找新的动力，形成一个支撑中国经济科学比较的体制机制来实现，而不是传统的用经济刺激，放松信贷那个办法，来促进经济增长。

我想这是中国经济发展的困难，也是中国经济发展的希望，对我们企业来说，对整个国家来说这是一场严峻的挑战，同时也是给我们带来大好的机遇，我们一定要抓住这样一个机遇，深化改革，加快转型升级。还是回到我那句话上，明年困难很大，希望很大，挑战很多，机遇更多，大家一起努力，谢谢大家！