北京市环保局：明年尝试向企业收"扬尘排污费"

2015年部门预算拟6亿用于养老服务

昨天召开的市人大财经委第十六次（扩大）会议上，市人大各专委会对市级预算草案初步方案及对口政府部门2015年预算安排进行了初步审议。据悉，明年拟有30亿元用于节能减排及环境保护；10亿元用于城市环境综合整治；6亿元用于养老服务事业。

城市环境整治资金10亿元

市国土局、市环保局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委等6个部门2015年安排预算支出共计333.87亿元，较2014年减少1.32%。其中，城建环保方面大额专项资金预算共安排两项，分别是节能减排及环境保护专项资金30亿元，以及城市环境综合整治专项资金10亿元。

市人大城建环保委员会提出，城市基础设施中暴露出一些“短板”和薄弱环节，制约了经济社会发展。例如地下管线问题，长期以来由于责任不清、缺乏有效的管理手段等原因，存在巨大安全隐患，数据不全、不准；微循环道路目前的规划实现率不足40%，由于城市微循环不畅，次干路和支路无法或很少分担交通压力，影响了交通路网的整体通行率。

为此建议市政府进一步优化预算支出结构，进一步加大对地下管线、微循环道路、垃圾处理、污水处理、城乡结合部地区公共服务等城市基础设施薄弱环节的资金投入力度。

市环保局：明年尝试收扬尘排污费

审议现场

市人大财经委第十六次（扩大）会议昨天听取市环保局关于2015年部门预算草案与节能减排及环境保护专项资金安排情况的汇报，并进行专题审议。针对部门预算中重点支持的项目，市人大代表提出了众多意见和建议。有代表建议，市环保局应取消建筑企业扬尘治理的相关奖励预算。市环保局表示，明年将尝试收扬尘排污费。

市人大代表李有元建议，取消针对企业的扬尘治理奖励。“扬尘治理对建筑工程来说，是相关企业的基本责任，但是从安排的预算来看，对于达标企业奖励一家5万元，每年100家，一年500万元也并非小数目。”

市人大代表黄勇也表示，按照大气污染防治条例，企业有责任和义务对于扬尘控制达标，并非需要政府对此进行奖励示范。“希望更多的看到政府作为执法部门加大对于执法的预算，而非仅此作为示范效应的奖励预算。”

对此，市环保局相关负责人表示，目前除了奖励示范企业外，还有一系列监管保障措施，明年将尝试收扬尘排污费。

市人大代表王维平提出，北京市应该建立起符合标准的医疗垃圾处理厂，至少应基本满足本市一天产生的医疗垃圾的自我消化。对此，市环保局相关负责人表示，本市一天产生80吨医疗垃圾，目前尚不能完全实现自我消化。但是，目前能够保证本市危险废弃物的安全处理。

养老专项资金增加8000万

据介绍，2015年度的养老服务事业发展大额专项资金为6亿元，较往年增加了8000万元。在预算支出安排上，以继续支持“九养”政策落实为主，已落实具体项目预算4.78亿元；同时统筹预留项目预算1.22亿元，主要用于为居家养老服务条例的实施做准备。

市人大内务司法委员会经过初审认为，6亿元的专项资金保障力度不够。“其中相当一部分资金已被‘九养’政策固化和占用，资金调剂使用余地有限。”目前在大额专项资金中预留的1.22亿元能否满足2015年在养老服务方面的资金需求，尚缺乏必要的调研论证，预算安排有待细化。

全民健身经费1.034亿元

2015年，市教委、科委、卫生计生委、市文化局、知识产权局、新闻出版广播电视剧、文物局、体育局和中关村管委会9个部门，安排预算收入共计377.172亿元。

市人大教科文卫体委员会审议中建议加大全民健身群众性体育活动财政资金投入。“市体育局2015年初预算安排中，项目支出预算7.30亿元，其中竞技体育经费4.31亿元，全民健身群众性体育活动经费1.034亿元。全民健身方面预算支出比例不高，且经费全部来自体育彩票收益，建议财政资金加大对全民健身经费投入。”