京津冀在“真”减排上下狠招 工业减排动真格

　　图为技术改造完成后的河北裕华热电一号机组。（记者刘松柏摄）

10月22日，地处河北石家庄南部的裕华热电厂内，二号机组的节能环保技改工程正在紧张进行。裕华热电有限公司生产技术部副主任邸向东告诉《经济日报》记者，“冬季供暖前，该台机组将完成技改，届时公司一、二号两台机组将全部实现超低排放。”

此前1个月，一号机组技改竣工投运，河北省环境监测中心的检测结果显示，该机组的烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放浓度分别是每立方米4毫克、7毫克、27毫克，远低于国家颁布的燃煤机组排放标准。据介绍，2013年以来，裕华热电厂先后投入技改资金近5亿元。“再多资金，也要投入，实现减排，没有退路。”邸向东说。

裕华热电是京津冀工业企业决意实现污染减排的一个缩影。近年来，严重的雾霾天气已成为困扰京津冀地区的“心头之痛”，钢铁、电力、水泥、燃煤锅炉等工业污染成为“祸首”。工业减排刻不容缓。

向技术要减排，京津冀不约而同在“能”减排上出实招。河北省环保厅副厅长殷广平介绍说，河北省出台了《关于加强工业企业技术改造工作的实施意见》，确定每年重点实施100项节能减排降耗技术改造项目和100项淘汰落后产能技改项目。

北京不惜重金鼓励企业环保技改，今年6月启动百项环保技改工程，单个项目支持资金最高可达2000万元人民币。目前，北京已完成38个环保技改项目，支持资金达1.13亿元。“曲美家具公司和福田戴姆勒汽车公司采用水性涂料替代原来的油性涂料，从源头减少挥发性有机物的使用量、消耗量和排放量。”北京市环保局大气环境管理处处长于建华介绍说。

严惩环境违法行为，京津冀纷纷在“真”减排上下狠招。今年1月，《北京市大气污染防治条例》出台，规定二次违法、加倍处罚、数额上不封顶；河北省去年11月以来开展了“利剑斩污”专项行动和“零点”行动，共查处污染企业8410家，取缔非法企业1329家。

一边打，一边防。天津构建了统一的监控平台，通过“环保电子警察”实时监控企业的污染排放情况。河北启动建设钢铁、电力、水泥、玻璃4大行业521家企业污染物总量和浓度IC卡管理系统，新建795家重点污染企业在线监测系统。“工业企业再也不能有偷排漏排的侥幸心理了。”北京市环境监察总队总队长仲崇磊说。

让工业企业主动减排，京津冀竞相在“愿”减排上谋新招。专家表示，以前不少排污企业宁愿每年缴纳10万元排污费，也不愿配套百万元的环保设备。今年7月1日起，天津市将4种主要污染物排污费收费标准平均提高9倍。此前，北京市已在年初率先在全国将排污费征收标准提高至原标准的14倍至15倍左右。这必将促使企业加大减排力度，考虑长远利益，主动治污。

神华集团天津大港发电厂生产部厂长张国庆告诉记者，“实行差别化收费后，如果不提升改造，我们仅氮氧化物一项就需缴纳五六千万元。现在，我们通过环保设施改造，降低了污染物排放浓度小于国家规定。现在每年排污费只需缴纳677万元，可节省3156万元。”

出实招、下狠招、谋新招，招招落地，招招出成效，推动了京津冀地区工业企业的转型升级，经济与环境展现出协调发展的良好态势。今年1月至8月，北京市万元工业增加值能耗同比下降9.4%，规模以上工业增加值同比增长6.3%；今年前3季度，天津规模以上工业万元增加值能耗同比下降10.7%，工业增加值增长10.0%；今年1月至8月，河北省规模以上工业能耗同比下降5%，规模以上工业单位增加值能耗同比下降9.5%。