京津冀协同防治大气污染 治霾攻坚战犹酣

石家庄在31家重点大气企业厂区门口安装电子显示屏，实时公开污染物排放情况，方便公众监督。图为河北华电石家庄裕华热电有限公司门口的电子显示屏。

京津冀协同防治大气污染

治霾攻坚战犹酣

本报 田 丰余荣华 靳 博 史自强

2013年9月，国务院印发实施《大气污染防治行动计划》。一年多来，围绕贯彻落实“大气十条”的目标任务，京津冀等地细化措施，综合施策，打响一场大气污染防治攻坚战和持久战。

今年前9个月，以京津冀13个城市平均浓度计算，4项主要大气污染物浓度全部呈下降趋势，SO2、NO2、PM10和PM2.5平均浓度分别为49.8、45.3、153.2和89.1微克每立方米，比去年同期分别下降25.2%、3.5%、10.8%和12%。

对症下药科学防治

10月23日17时30分，天已擦黑，河北廊坊市旺冬燃料有限公司门口，仍有六七个人在排队交钱。这家公司成立不到一年，是廊坊市第一家指定洁净环保型煤生产配送企业，年产环保型煤20万吨。

给最后一名购煤的农民写好收据，王建敏松了口气，这一天她收款20多万元，有的交全款，有的交订金。杨税务乡大麻村的村民姜树森就是交了1000元的订金，买3吨煤。“这煤好，烟少，时间也长，一炉煤能烧七八个小时。”姜树森说。他告诉，以往一个冬天要烧四五吨煤，现在3吨就够。“价钱也不贵，一吨630元，跟别的煤差不多。”

姜树森不清楚，这种环保型煤的成本其实比普通烟煤高得多，为了让百姓用得起，政府每吨补贴了600元。“根据测算，燃煤是廊坊PM2.5的最主要来源，贡献超过50%。控煤是廊坊防治大气污染的一个重点。”廊坊市环保局副局长李春元说。廊坊开展城中村散烧煤治理，组织实施“烧无烟清洁型煤、换节能环保炉具”工程，目前已正式报名7390户，安装节能环保炉具2557户，预定优质型煤9562吨。

燃煤、机动车、扬尘……京津冀地区的大气污染成因有相似之处，也有不同。各地组织高校、科研单位，深化大气污染成因研究，突出重点、科学防治、对症下药。目前北京、天津、石家庄等地已完成PM2.5的源解析工作，河北的保定、唐山、衡水、廊坊等地正在进行。

北京的本地污染排放结构中，机动车居首位，为31.1%。北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生说：“《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》的84项重点任务中，涉及机动车有22项，比重最大，措施最多。”通过采取提高新车排放标准并改善油品质量、加快黄标车和老旧车淘汰、强化在用车排放达标监管等措施，排放污染总量已实现稳中有降。

10月15日，在北京天交报废汽车回收处理有限责任公司，大型拆解设备正紧张作业。“北京市9月临时调整了到10月底前对老旧机动车报废的补助标准，受益这项政策，我们回收车辆爆发式增长。现在每周平均回收600台，全年计划1.2万台的任务量已经完成。”公司经理关良说。截至2014年9月底，北京市已淘汰老旧车29.3万辆。

天津本地污染源，扬尘居首位，占30%。为此，“美丽天津一号工程”的清新空气行动中专项治理，针对各类工地施工扬尘，要求100%做到周边设置围挡、苫盖堆放物料、冲洗进出车辆、地面硬化以及土方施工湿法作业。建设工程、市政公路局、房租拆除、水务工程以及园林工程等是重点大户，相关主管部门对它们专门制定行业细分的施工扬尘控制规定，环保部门严格监督实施。