陕西省清涧县

清涧“红色产业”带动“绿色”发展

近年来，清涧县按照县委、县政府提出的“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的总体要求，坚持“生态立县、产业富民、项目引领、文化支撑”的发展理念，一方面立足县情，以产业建设促进生态建设，立足红色产业发展绿色经济，推动经济社会实现可持续发展，走出一条产业建设与生态建设优势互动、良性循环的特色路子；另一方面以打造绿色生态宜居城市为目标，致力于生态文明县城的建设。

理清思路，走出“红枣产业”新路子

清涧被誉为“中国红枣之乡”，优质的自然地理条件孕育着“红枣”这一特色产业。近年来，该县围绕“绿色清涧、风韵枣都”这个主题，按照“以枣富民、以枣富县、枣赢天下”的发展理念，制定出台了《关于加快推进红枣产业化进程的决定》。通过土地集中流转、大户承包示范的方式进行万亩红枣基地建设，使红枣产业由自认发展形态转变为产业化、科学化管理的产业发展形态，通过扩大基地、兴办企业、培育品牌、搞活市场、优化环境等措施，促使红枣产业化水平不断提高，经济效益和改善生态环境功能同步凸显，同时对全县范围内的低产园枣林进行改造，从而建立起新型红枣产业发展路子。2013年，该县完成新栽红枣2.6万亩，改造地产园6.8万亩，全县枣林总面积头破了86万亩年产量达20万吨；新栽核桃1.3万亩、苹果1.2万亩；“陕西省红枣工程技术研究中心”升级为国家级中心。到2014年底，将实现新栽红枣2万亩，低产园改造5万亩，建成1000亩以上集中连片精品示范园达到10个，取得生态效应和经济效应“互动双赢”。

与此同时，该县依托红枣资源，大力推进“绿色”工业发展，建设红枣工业园区，使红枣加工企业向园区集中。并且大力推广“集团公司+专业公司+专业合作+基地+枣农”的生产经营模式，不断延长产业链条、提升附加值，实现多环节增收，最大限度地将红枣资源优势转化为品牌优势、经济优势，使其在深加工、产品包装、树立品牌、依托基地、占领市场等方面实现突破。目前，该县拥有红枣加工企业20个，成立红枣合作社41个。2013年完成工业投入5.02亿元，新增规上企业7个，实现工业总产值28亿元、增加值8.31亿元；规上工业完成产值14.56亿元、增长27%，增加值5.9亿元、增长18%。

深挖资源，发展“红色旅游”好路子

“红枣产业”带动了“红色旅游业”。清涧是著名的革命老区，在中国革命历史上，清涧起义、土地革命及党中央、毛泽东在此的战斗生活，留下丰富的历史文化资源。近年来，该县以“小载体、大文化”发展模式，依托清涧独特的红色文化、历史文化、民俗文化、红枣生态文化和自然景观等文化旅游资源优势，充分利用开展革命传统教育和发展旅游的宝贵资源的优势，统筹考虑旅游产品定位、功能布局、线路安排、要素配置，注重与城乡产业发展的衔接，突出清涧旅游原始、生态、自然、神奇的特色，高起点编制旅游发展规划，高品质打造旅游景区，走红色文化与红枣文化相结合的特色文化之路，从而建设“人文清涧”，发展“文明城市”。县上按照《清涧旅游发展总体规划》，全力抓旅游，积极做好县内旅游景区配套设施建设和景点的“串点成线”文章，着力打造袁家沟革命教育基地、路遥文苑和路遥作品实景园、高家洼毛泽东诗词园和北国风光景区、笔架山生态文化公园等精品旅游景点来做大做强生态文化旅游产业。2013，全年接待游客8.5万人次，实现文化旅游增加值3230万元。同时，该县充分利用本土文化元素，打造清涧道情、清涧秧歌等特色文化品牌，为县域经济快速发展提供文化支撑，使清涧成为更具文化内涵的城市。

生态文明，构筑“和谐幸福”新梦想

与产业发展同步而行的城市发展，也在清涧县委、县政府提出“四城联创”的号召下提上日程。为创建好国家卫生县城、省级园林县城、省级环保模范县城、省级文明县城，该县积极致力于改善城乡环境，提高市民素质，推动管理升级，塑造城市形象，努力建成环境优美、经济繁荣、文明和谐、人民幸福、宜居宜业的美丽清涧。

“绿化工程”，构建生态城市名片。该县遵循打造“绿色通道、绿色长廊”的建设思路，抓好县境内210国道、205省道、铁路沿线、双红旅游景点及黄河大桥等线路两侧绿化，共栽植各类苗木60万株，黄河大桥垒石造林1200亩；2014年建成植树基地45块，义务植树1700余亩，共植树67万株，植树成活率达91%，保存率达88% ，尽责率达90%；建成清水山防护林、联阴山防护林，林业沟防护林等防护林，为城区防洪和居民区生活环境起到了积极防护作用此外。此外，该县严格按照“园林县城”标准，对县城小区、单位、街道、山体进行生态绿化，完成城区创园绿化栽植大小绿化树木2万余株。仅笔架山生态公园建设，该项目一期工程完成整地5000亩，栽植樟子松、油松、侧柏等各类苗木40多万株，建成红枣、苹果、桃等6个休闲观光采摘园。目前清涧县建成区绿地面积174.24万平方米，绿化覆盖面积149.76万平方米，公共绿地面积29.34万平方米。建成区绿地率36.3％，绿化覆盖率31.2％，人均公共绿地面积8.2平方米。群众对城市园林绿化满意率95%。

“亮化工程”，魅力城市华丽的一笔。该县全面实施了城市绿化、亮化、美化工程。投巨资打造了笔架山、钟楼山、连营山星星灯节能景观，安装LED星星灯2000盏，新装路灯300盏，在城区主要街道实施了“霓虹工程”和“灯光隧道工程”，亮化了县城移动联通信号塔，亮化河堤975米，亮化树木近百株，从而打造出独具特色的清涧夜景。粉刷墙体49000平方米，修补墙体3400平方米，清理环城路边沟800米，完成了县城美化工程。

清涧“双红产业”的发展带动该县生态文明城市的建设，2011年底，清涧县被评为“全国生态文明先进县”，2012年荣获“全国十佳最具投资潜力文化旅游目的地”，2014年荣获“全国首批民生典范城市”和“全国首批创建生态文明典范城市”。清涧县在发展“红色产业”的历程中走出的“特色之路”，在达到“双赢效果”的同时，描绘了一幅“生态文明”的壮丽画卷。

（陕西省清涧县委宣传部 高世雄 任艳莉）