浙江省杭州市

社会、经济综述

2013年，杭州市全市实现地区生产总值8343.52亿元，增长8.0%；地方财政收入945.20亿元，增长9.9%；城镇居民人均可支配收入39310元，农村居民人均纯收入18923元，分别增长10.1%和11.2%；城镇登记失业率1.85%；居民消费价格涨幅2.5%；人口自然增长率4.73‰；减排指标完成上级下达任务。 2014年，杭州市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%左右；社会消费品零售总额增长13.5%，固定资产投资增长15%，外贸出口增长7.5%；地方财政收入增长8%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%；单位生产总值能耗、主要减排指标完成上级下达任务；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6.8％。

创建生态文明

杭州市生态建设有序开展。深入实施“美丽杭州”建设“九大行动”及51项重点任务。中国生态文明论坛在杭召开。余杭区、江干区分别通过国家级生态区验收和技术核查。新增国家级生态乡镇（街道）13个、市级生态（文明）村105个。建成“三江两岸”沿江生态景观带75公里，完成绿化150万平方米，累计建成绿道211公里。“四边三化”工作走在全省前列。城区新增绿化面积424万平方米。西湖长桥溪水生态修复工程荣获联合国人居署改善居住环境最佳范例奖。环境治理力度加大。“清水治污”全面启动，建设污水管网190.41公里，新增截污量3.14万吨/日。整治黑臭城市河道53.8公里。地表水市控以上断面达标率为87.2%。启动钱塘江原水异味应急处理机制，加大自来水深度处理力度，全力排查污染物质。制定实施大气重污染应急预案。启用加气站2座，汽油油品提升到国Ⅳ标准。主城区基本建成“无燃煤区”。持续开展垃圾清洁直运，垃圾分类工作国内领先。节能减排扎实推进。开展国家节能减排财政政策综合示范试点。推进“十城千辆”等工程，投入使用节能与新能源汽车2793辆，其中新能源汽车1674辆。整治制革、印染、造纸等高污染排放企业379家，其中关停造纸企业105家。完成减排项目326个，脱硝改造84台热电锅炉和15条水泥熟料生产线。淘汰黄标车31170辆，查处高污染车辆4352辆次。成立市排污权交易中心，13家企业开展排污权交易。单位GDP能耗预计下降3.5%。

城市绿色发展

杭州市完善用电、用气、用水差别化、阶梯式价格调节机制，实施企业初始排污权分配和有偿使用。建立亩产贡献、能耗、排污倒逼机制，加快淘汰落后产能。深化水资源配置改革，开展流域用水总量控制和水权制度改革试点。在治污水上，全面推行“河长制”，落实责任制。加快大市政管网、泵站和五县（市）污水处理厂建设，实现市区雨污管网与道路建设同步。全面消除市区垃圾河，治理黑臭河，创建生态示范河道。深化农村河道清理，推进农村生活污水处理全覆盖。在排涝水上，改建、续建、新建五堡排灌站、三堡南排、钱江水利枢纽等防洪排涝工程。对易积水的住宅小区、铁路涵洞和道路进行排水改造，治理低洼积水点80个，实现重点区域、重点部位、重点路段“短时强降雨道路交通不中断”。在防洪水上，加固海塘建设，提高防洪（潮）设计标准为100年一遇。实施东苕溪防洪加固工程。除险加固小型水库27座和万方以上山塘159座。在保饮水上，强化水源保护区环境治理，加快实施九溪、赤山埠和祥符水厂技术改造，推进湘湖、三白潭等应急水源工程建设。启用闲林水库，开工建设千岛湖配水工程。在抓节水上，运用经济杠杆，推进生活和生产节水，建成节水型居民小区10个，万元GDP用水量降低5%以上。打好治气治废攻坚战。贯彻国务院《大气污染防治行动计划》，制定实施市大气污染防治实施细则。坚持区域综合防治与强化属地治理并重，加大大气污染防治力度，努力减少雾霾污染影响。继续开展对主城区重点燃煤企业改造，加快无燃煤区由主城区向萧山、余杭和五县（市）推进。加强机动车尾气排放达标管理，淘汰黄标车2万辆，严格限行黄标车。加大工业企业大气污染防治，推进挥发性有机物污染整治。提升城市垃圾处理能力，深入实施主城区垃圾清洁直运。开工建设九峰、萧山东片垃圾焚烧厂，扩建提标改造七格污水厂。加大对工业危险废物、医疗废弃物、污泥、餐厨垃圾处理力度。加强建筑垃圾、城市生活垃圾和农村秸秆等再利用。着力推进节能减排。

城市建设与民生

杭州市有效投资持续扩大。全市实现固定资产投资4263.87亿元，增长14.5%，其中重点建设项目投资1190亿元，占27.9%。完成基础设施投资852.47亿元，增长9.5%。完成工业投资910.46亿元，增长6.9%。完成民间投资2275.21亿元，增长10.5%。新增建设用地4.78万亩，消化批而未供土地6.72万亩。消费水平稳步提升。全市实现社会消费品零售总额3531.17亿元，增长13.0%。实现网络零售额1524.12亿元，增长68.8%。首发杭州通·旅游消费卡10万张，开展促消费活动258项。武林商圈获“中国最具竞争力中央商务区”称号。国家电子商务产品监测中心落户杭州。成功举办西湖国际博览会、国际动漫节、文化博览会，荣获中国十大最具影响力会展城市、最受欢迎国际会奖旅游城市等荣誉。开放型经济稳中向好。全市实际到位外资52.76亿美元，超额完成省下达任务。引进世界500强投资项目15个，投资3000万美元以上项目131个。新批对外投资项目129个，境外投资27.27亿美元，增长2.8倍。实现市属出口384.16亿美元，增长10.4%。离岸服务外包合同执行额35.64亿美元，增长20.1%。启动国家跨境贸易电子商务服务试点工作。到位内资860.60亿元，增长10.5%，其中浙商回归到位资金480.19亿元，投资5亿元以上项目25个。加强长三角区域合作。完成援疆援藏等对口支援和山海协作任务。继续推进外事、港澳、台侨等工作。淘汰高污染高能耗企业230家，腾出用地2055亩，腾出用能指标46万吨标煤。实施“机器换人”重点技改项目199个，认定“机器换人”示范企业40家。完成旧厂区改造建筑面积863.65万平方米，盘活存量土地17449亩。25家企业入选中国企业500强，30家企业入选中国制造业企业500强。