四川省汶川县

三、统筹推进城乡建设

汶川县在统筹推进城乡住房建设时树立城乡统筹思想，注重城乡整体布局，实现“三打破、三提高”，即打破“夹皮沟”、“军营式”、“火柴盒”，提高了村庄规划布局和设计水平；把握“四个结合”，即把灾后重建与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设、扶贫开发紧密结合起来，与主体功能区建设和产业结构优化升级结合起来，与保护民族文化遗产紧密结合起来，与促进灾区生态环境加快恢复并不断改善紧密结合起来，努力实现可持续发展。为此，在实际工作中，坚持“城乡统筹，适度集中”、“统一规划、分步实施、节约用地、政府引导、多方筹资、公开透明”的原则，到达了资源有效配置、城乡统筹发展的目标。

习主席指导抗震救灾工作

（一）恢复重建与生态县建设同步推进

为保障“一年一个样，三年大变样、五年展新貌”这一建设目标高效、高质量完成，汶川灾后恢复重建与生态县建设同步推进，志在把汶川建设成为生态宜居、独具特色、可持续发展的生态县。培育生态文化，重点打造生态宜居环境，生态城镇、生态乡村、生态社区的建设，使汶川走上了生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

1.生态宜居环境建设。汶川生态城镇建设按照规模适度、合理布局、环境承载能力和功能互补的原则，着力构建全新的生态城镇体系。具体包括：完善公共服务设施、公共绿地，在体现人文景观和自然风光相互和谐的基础上改善城市景观；发展节地、节水、节能、无污染的生态建筑；加强城市建设与管理，改善城市生态系统，优化人居环境；加强城镇电网、水网、气站、道路、污水处理厂的建设和改造提升，扩大园林绿地面积，改变城镇生态环境。如绵虒镇地处九寨环线的重要地段，现已将绵虒镇建设成为“大禹故里、西羌门户、震中汶川”的旅游目的地，是阿坝州特色魅力乡镇示范乡镇之一。

映秀坝坝席

2.生态乡村建设。汶川生态乡村建设的总体要求是：实施农村小康环保行动计划和乡村清洁示范工程，积极创建“环境优美乡镇”和“文明生态村”。建设生态宜居乡村具体包括：改善农村饮水条件，控制农村畜禽养殖、化肥农药、农膜导致的环境污染，禁止工业固废、危险废物和城镇垃圾转移农村，调整乡镇工业和村庄建设布局，使乡镇工业向工业区集中，农村居民适度向自然村落集中，促进生产、生活方式转变，控制污染，实现污染物集中处理，达标排放，发展小型沼气工程，实现农村废物资源化。如威州镇的布瓦村是一个典型的羌寨民族聚居村落，村落特点一是有49座土碉，二是有土石结合黄泥夯筑的堡垒式建筑，这里的羌寨黄泥羌碉群数量之大，建筑之密集曾震惊了考古界和文化界。为此，灾后重建将布瓦羌寨定位为古羌文化生态体验区。

3.生态社区建设。汶川县在进行生态宜居工程建设时，全县生态社区建设也成为灾后重建的主要内容。具体包括：建设城镇园林和生态环境，同时创建生态园林县城、生态园林小区和园林式单位，建设水循环利用、垃圾分类处理、太阳能利用与节能、立体绿化、安全防卫和智能信息化服务管理系统的住宅小区，开展生态社区试点建设，加强社区服务中心、健身、环保等基础设施的建设，推进社区绿化美化，树立生态典范，发挥辐射带头作用，推进生态社区建设。如汶川阳光家园社区、东界脑村居民社区已成为生态社区建设的成功典范。