郴州市：引领生态文明典范城市创建

郴州古称“林邑”，意为林中之城，自秦置郴县始已有2200多年的历史。郴州位于湖南省东南部，东临江西，南接广东，是湖南对接粤港澳的“南大门”，素有“天下第十八福地”、“中国优秀旅游城市”、“中国有色金属之乡”、“中国观赏石之城·矿物晶体之都”、“中国温泉之城”等美誉。辖2区1市8县，总面积1.94万平方公里，总人口513万。2008年特大雨雪冰冻灾害后，市委、市政府坚持把森林郴州建设融入到生态文明建设体系当中，积极推进城乡绿化攻坚、生态产业发展和生态文化建设，一座“四面青山列翠屏、草色花香尽是春”的山水名城逐步展现在世人面前。

一、把森林郴州建设作为一种发展理念的提升跨越，坚持绿色发展，城市与乡村“统筹并建”

一是以三大“绿化攻坚”为抓手，全面增绿。2009以来，我市开展“生态景观建设攻坚”，分三期对冰灾损毁的10万亩城区周边山头实施生态景观建设，共种植各类苗木200多万株40多个品种。2010以来，开展市城区“绿城攻坚”活动，举全市之力再造“林中之城”。在街道广场、山头边坡、河岸湖畔、公园绿地、小区庭院共栽植大规格苗木297.5万株、灌木132.7万株、小苗672万株，栽植各类花卉100余万株。2011年以来，又启动三年“城乡绿化攻坚”，实施城市绿化、通道绿化、水系绿化、村镇绿化以及荒山荒地绿化，力争三年内实现全市城乡全面绿化目标。

二是以公园游园建设为重点，积极建绿。2009年以来，市城区全面推进公园游园建设，共新建和提质改造公园游园64个，公园绿地增加190公顷，城市附属绿地增加124公顷。目前，市城区已建成公园游园（广场、滨河风光带、街旁绿地）104个，并全部免费向市民开放。同时，通过200米宽的环城防护林带串连景区、公园、游园，形成了城市绿化开放空间，基本实现了“开窗见绿、出门进园”、500米服务半径见游园的绿化标准。

三是以蓝脉绿网提质为手段，及时补绿。我们将扮靓城市景观和服务市民出行有机结合起来，打造郴州大道、南岭大道、郴江路等30条道路绿化精品和20个节点绿化精品，对裸露边坡用立体绿化“造绿造景”，改植物搭配不合理、杂乱无章为规范化，改空坪隙地为公共绿地，新增道路绿地2.8万平方米，有效提升了主次干道生态景观品质。突出水体沿岸生态保护，推崇近自然水岸绿化，强化滨江、滨河风光带建设，构建水系蓝脉，全市所有可绿化的江河湖库实现全绿化，形成“林水相依、以林涵水、以水养林”的水源涵养防护廊道。

四是以“拆房拆违”行动为补充，强力还绿。为解决老城区绿量不足和不均衡问题，我市大力实施“拆房拆违”行动，在主次干道沿线进行拆房拆违建绿、拆墙透绿、退地还绿，不断提高绿视率。市委、郴州宾馆、市第一人民医院、龙门池村、桐子坪村等20多家单位和村组，先后投入拆迁经费4亿多元，共拆除房屋30多万平方米，拆除围墙（栏杆）6000多米，建绿面积50多万平方米，极大地改善了老城区的人居环境。

五是以村庄庭院绿化为依托，见缝插绿。按照建设美丽乡村的要求，突出自然、乡土、经济、多样的特点，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化建设，形成四季有绿、特色鲜明、层次丰富的村庄绿化景观。在全市小区庭院破硬建绿、见缝插绿，实施围墙围栏绿化、窗台阳台绿化、屋顶绿化；采取帮扶方式推进无人管理小区、破产改制企业、铁路小区、“城中村”、城乡结合部等绿化达标工作，掀起了“绿化城市、美化家园”的热潮。