林州市：林州城市建设总体概况

林州市位于河南省西北部太行山东麓，豫、晋、冀三省交界处，是红旗渠精神的发源地。林州在谱写了“战太行”、“出太行”、“富太行”三步曲的同时，近年来，围绕建设三省交界区域中心城市，又唱响了“美太行”的第四部曲。在城市建设上，重点围绕水、绿、路，立足民生，以创建国家园林城市为载体，突出以路扩城，以改建城，以绿美城，以水活城，以管靓城，着力提升城市内涵，完善城市功能，改善城市生态，全力打造生态宜居山水名城。

一、以民为本，着力谋划生态城市

以城建三年大提升为契机，根据中央稳增长促改革调结构惠民生政策措施，林州市把改善生态环境列为城市建设的首要条件。近年来，林州市以国家园林城市创建为载体，充分利用区域内“三山四水绕林州”的自然优势，高起点编制了林州市城市水系规划和城市绿地系统规划，搭建了山水格局清晰、功能分区明确、中心体系合理的“一城两区一带”的城市空间结构。所谓“一城”就是指林州主城区；“两区”是指产业集聚区和生态景观区；“一带”是西部森林休闲带。将整个中心城区规划为防洪排涝类、饮用水源类、生态环境类、景观娱乐类、引水功能类以及复合功能类六大功能区。可概括为“23936”生态水系工程，即两渠（一干渠、十二支渠）、三河（洹河、黄华河、桃园河）、九湖（林翠湖、城西湖、豫湖、陵阳湖、汇水湖、龙腾湖、龙湖、桃园湖、公园湖）、三库（黄华水库、桃园水库、曲山水库）、六湿地（洹河的陵阳湖、汇水湖畔湿地、大河头河的城西湖、豫湖畔湿地、黄华河的林翠湖畔湿地、桃园湖畔迎宾公园湿地）生态水系主题工程，为林州从地方到区域、从制造到创造、从山城到名城、从就业到宜居树起了30年建设标杆，展望了50年发展蓝图。

二、以路扩城，着力构建畅通城市

立足“打通断头路，贯通四环路，改造破损路”，坚持以路扩城，把城市路网工程及城区周边乡镇的道路建设作为城市建设的基础工程、核心工程，大力实施城市畅通工程，拓展城市发展空间，提升城市承载能力。三年来，先后投资8.3亿元新建市政道路33条（段）49公里，改造道路17条52公里，维护破损道路13条15.6万平米。目前，城市主干道断头路全部打通，初步形成了“八纵十四横”和一个国家经济开发区的城市框架，城市建成区面积27.7平方公里,人口27.8万人。

三、以改建城，着力构建宜居城市

按照“政府主导、市场引导，街道组织、村级实施”的原则，坚持以改建城，大力推进旧城改造。先后启动了25个城中村和旧城片区改造，拆迁居民户2597户，企事业单位448家，拆迁面积67万平方米,货币补偿2.5亿元，建设新建小区81个，建筑面积276万平米。今年，立足改善群众住行，重点投资9.8亿元推进水车园村、曲山村、龙头山村三个棚户区改造，涉及住户877户，人口3508人。三年来，已改造建设功能配套的住宅小区78余个，新建建筑面积320余万平米，市民居住条件显著提高，城市面貌大为改观。

四、以绿美城，着力构建园林城市

立足改善人居环境，围绕创建国家园林城市，坚持以绿美城,大力推进城市美化工程。三年来，投资3.4亿元，建成了占地130余亩的人民广场，对400余亩的蜜蜂山进行了高标准绿化，对龙头山城市公园进行了绿化提升，建设了桃园大道、红旗渠大道、东环路近20公里的绿化景观通道，完成了400余亩生产性绿地建设，对城区新建的23条（段）道路绿化带进行了建设和改造，新建、改造游园绿地30块，新增绿化面积3300余亩。目前，我市主城区现有大型公园两个，城市水面50余公顷，省级达标公园2座，省级园林小区10个、园林单位6个，安阳市园林小区14个、园林单位21个，省级绿化达标道路10条，道路绿化普及率96.27%，苗木自给率达80%以上，主城区绿化覆盖率达到40.73%；绿地率达到35.56%；人均公园绿地面积达到14.65平方米。初步形成了以庭院、居住区绿化为基础，以道路绿化为网络，以公园、游园、广场、街头绿地为景点，以河渠、防护林带为屏障，乔灌木、草坪合理搭配，三季有花，四季常青，具有林州特色城市绿化体系。

五、以水活城，着力构建山水城市

依托“三山四水绕林州”的自然优势，把水系建设与改造作为打造生态宜居山水名城的重要抓手。城建三年大提升以来，先后建成了占地400余亩的人民公园，沿红旗渠大道修建了近5公里的迭瀑式引水渠，将红旗渠水引入城区，并对十二支渠进行了改造提升。2012年，为改善周边生态、净化美化环境，加强城市防洪管理，以水利三年大会战为契机，又投资2.7亿元对城区东部干涸30余年的铁牛沟河道进行了综合整治。经过两年多时间的综合整治，初步形成了南北长1.5公里，占地688亩，水面460亩，最大水深4.6米，最浅水深1米，蓄水量达81万立方米城市景观水系。这已成为林州市东大门一个新亮点、新风景，与正在整治提升的龙头山公园浑然一体，形成了一个近5000余亩的城市山水公园，实现了“让森林拥抱城市，让碧波荡漾城市”的建设初衷，为林州近30万城市居民营造了一处休闲胜地。

六、以管靓城，着力构建清洁城市

为降尘除尘，营造优美、整洁地城市环境，在全市开展了环境综合整治。一是抓污水达标整治。投资1.2亿元启动了污水处理一期升级改造和污水处理二期工程，污水处理排放可达到一级A标准，污水处理率达90%，实现了污水达标排放。二是抓建筑扬尘管理。对全市建设项目进行全面摸底排查，所有施工工地设置标准围墙，工地出入口一律硬化并设置车辆冲洗设备，建筑材料密闭堆放，建材运输车辆一律覆盖运行，达到了文明施工、绿化施工要求。三是市政设施综合整治。对全市游园、绿地、市政道路、广场等市政公用设施实行分组包片，精细化管理，及时对破损道路进行修复，对苗林花卉进行修剪和补植，减少黄土裸露，及时清扫保洁。目前，主城区用水普及率100%，生活垃圾处理率100%，垃圾无害化处理率100%。

三年来，林州市城市建设完成投资159亿元。其中，城市基础设施项目148个，完成投资20亿元；公建项目32个，完成投资19亿元；住宅开发项目81个，完成投资120亿元。

绿在增多，楼在增高，路在延伸,城在变靓……红旗渠畔的林州市正在成为一个功能完善、内涵丰富、亮点纷呈，绿意映然、生态宜居的山水名城。