中共葫芦岛市委副书记郑宏伟

葫芦岛经济开发区管委会主任赵爱军介绍北港工业区情况

编者按：实施"五点一线"沿海开发开放战略，是辽宁省委、省政府借鉴国内外沿海开发开放的成功经验，结合辽宁实际作出的一项重大战略决策；是深入学习实践科学发展观，促进区域经济协调发展的重要举措。葫芦岛市作为辽宁六个沿海城市之一，是辽宁省"五点一线"沿海开放开发格局中辽西锦州湾的重要组成部分。辽宁省委、省政府明确要求葫芦岛要在辽宁建设沿海经济强省和"五点一线"沿海开发开放中，走在前列、担当重任、发挥重要的支撑作用。

葫芦岛市作为辽宁西部门户，地处辽西走廊，渤海湾畔，素有“关外第一市”之称。这里是连接东北和华北两大经济区的节点城市。葫芦岛市地处“辽西走廊”，是环渤海经济圈的重要组成部分，位于东北经济区和华北经济区的交汇点和连接带上，是重要的节点城市。葫芦岛市具有丰富的沿海岸线资源优势，沿海地区覆盖我市中心城区和四个县（市）区、30多个乡镇，人口占全市的五分之二，土地占全市的三分之一，经济总量占全市五分之四以上。可以说，葫芦岛着力打造沿海经济带，加快实现全面振兴占据天时、地利、人和等各种有利因素，机遇难得，优势明显，条件具备，时机成熟。

葫芦岛的优势在沿海、潜力在沿海、希望也在沿海。葫芦岛市的沿海区域同辽宁省内其他沿海地区相比，除了共同拥有大量荒滩、废弃盐田，发展空间广阔的特点外，更具有港区一体和紧紧依托母城这两大独特优势。葫芦岛市通过沿海一线的率先发展带动西北部地区的开发开放，形成沿海与腹地相互促进、互为一体的区域经济协调发展新格局，让原本寂寞的海岸繁荣起来、沸腾起来。在率先发展沿海一线的同时，葫芦岛市还加快西北部的建昌、南票两个县区的发展步伐。建昌将以金属矿产品资源开发利用为重点，提高加工深度，增加附加值，拉动经济社会发展；南票将以煤炭资源开发为重点，加快南票电厂二期工程建设，逐步将当地煤炭全部转化为电力。葫芦岛市不仅要继续加大基础设施建设，改善发展的硬环境，更要在改善软环境上下硬功夫，让“尊重纳税人，善待外来人”成为葫芦岛市各级干部、人民群众的自觉行动。

中共葫芦岛市委副书记郑宏伟介绍：葫芦岛市把参与锦州湾开发，构建沿海经济带作为今后一个时期打造沿海经济强市的核心任务。结合葫芦岛市实际，确定了“三点一线”沿海开发开放的基本构想，即在东起葫芦岛市连山高桥、塔山，中经兴城曹庄、沙后所，西至绥中高岭、万家258公里的沿海沿路区域内，打造集港口物流业、临港工业、旅游业、特色农业于一体的沿海经济带，形成经济密集区和核心增长极。充分发挥沿海经济带的辐射功能，带动西北部地区开发开放，使之更好地承接沿海经济带的辐射，形成沿海与腹地相互促进、互为一体的区域经济协调发展新格局。

在加速构建沿海经济带的进程中，葫芦岛市重点抓好沿海经济带上的“三点四区”建设，实现“以点连线、以线促带、以带兴面”的跨越式发展。在东部这一“点”抓好葫芦岛经济开发区和葫芦岛高新技术产业开发区的建设。依托锦葫两港，发展石化、船舶、有色、机械等临港工业、高新技术产业和港口物流业，力争用五年时间，使这两个开发区的起步区初具规模，成为全市经济发展的中心区和对外开放的先导区。在中部这一“点”抓好兴城临海产业区建设。依托规划中的菊花岛30万吨原油码头和滩涂、岸线资源，重点发展核电、石化、仓储、冶金、制药和现代农业等产业。在西部这一“点”抓好绥中滨海经济区建设。依托滨海公路和北方特有的滨海条件，一方面发展旅游会展和休闲度假产业；另一方面依托绥电公司码头，重点发展造船及船舶配套、钢材加工和装备制造等产业。加强与秦皇岛经济开发区合作，主动承接京津冀经济区辐射，未来将建成100平方公里的新型经济区，成为葫芦岛第二增长极。

近年来，在辽宁省委、省政府的正确领导下，葫芦岛市各级党政组织抢抓东北振兴和沿海开放双重机遇，带领全市人民奋力拼搏，扎实苦干，呈现出经济又好又快发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。2007年，全市地区生产总值实现419.6亿元，同比增长15%。地方财政一般预算收入完成24.6亿元，增长24.8%。城区居民人均可支配收入达到12009元，增长22.6%；农民人均纯收入达到4313元，增长18.2%。万元GDP能耗下降4.5%，工业经济是葫芦岛经济发展的主导力量，已形成了石油化工、有色金属、船舶机械、能源电力四大支柱产业，有700万吨石油炼制能力。作为中国优秀旅游城市和国家级园林城市，这里有迷人的大海，中国北方最好的海滩，城市绿化率58%，空气质量优良天数95%以上，主要污染物减排在辽宁省率先实现了“双降”，环境空气质量优良天数居辽宁省第一，中共葫芦岛市委副书记郑宏伟自豪的讲到。

葫芦岛未来发展振兴的重点产业，将主要集中在石油化工、有色金属、船舶机械、能源电力、港口物流、现代农业、观光度假旅游等七大方面。到“十一五”末期，葫芦岛市炼油能力将由目前的700万吨提高到1700万吨；有色金属产量由目前的70万吨提高到160万吨；造船能力由目前的200万吨提高到450万吨；发电装机容量由目前的190万千瓦时提高到450万千瓦时。届时葫芦岛将成为辽宁重要的石化、有色、造船、电力基地；区域性、多功能的重要口岸和商业物流集散地；对外有较强吸引力的海滨旅游观光、度假疗养胜地。葫芦岛市经济总量将跻身辽宁省中上游行列，经济增长速度、效益增幅达到和超过东南沿海发达地区的平均水平，城镇居民可支配收入达到全国平均水平，农民人均纯收入达到东南沿海省份平均水平，为辽宁打造国家新型产业基地、建设沿海经济强省、实现全面振兴的目标做出应有的贡献。

葫芦岛北港工业区从2006年4月启动建设至今，工业区全体干部职工满负荷运转、超常规工作，朝着“三步走”的战略目标阔步前进，在一切为零的基点上，不断开创出基础设施建设、招商引资和其他各项工作的新局面，奠定了未来发展的坚实基础，也创造出令人称道的“工业区精神”和“工业区速度”。截至目前，开发区累计实现固定资产投资40.8亿元；招商引资项目总数77个，计划总投资517.87亿元人民币。