中共常州市市委书记范燕青同志简历

1955年6月生，无锡人，EMBA硕士。1980年6月加入中国共产党。1977年上海交通大学学习 ，1980年9月任无锡市计划委员会综合科技术员、科长，1985年4月任宜兴县人民政府副县长，1986年8月任无锡市计划委员会副主任。1988年4月起任无锡市人民政府副秘书长、秘书长，1992年6月兼任无锡市高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任。1994年2月任无锡市人民政府副市长，1995年9月任中共无锡市委副书记。2001年1月起任中共常州市委副书记、常州市人民政府副市长，2001年8月起任代市长、市长，2003年3月任中共常州市委书记。

常州介绍

常州现辖金坛、溧阳2个县级市和武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰5个区，总面积4375平方公里，人口341.52万，其中市区面积1864平方公里，人口208.55万。常州有2500余年的历史，历史文化悠久，素有“三吴重镇，八邑名都”之称。区位和交通条件优越，位于经济发达的“长江三角洲”地区，与上海、南京等距相望，与苏州、无锡联袂成片。文化底蕴深厚，人文荟萃，瞿秋白、张太雷、恽代英被称为近代“常州三杰”。常州加工制造业比较发达，工业门类齐全，是江苏重要的制造业基地，八十年代初，常州是闻名全国的工业明星城市，九十年代以来，先后被评为全国综合实力50强和投资硬环境40优城市，所辖市也全部进入中国农村综合实力百强县(市)行列。

诚信打造新常州

——访江苏省常州市委书记范燕青先生

二千多年前的季子在这里三让王位、冢树挂剑，他的诚信为后人所称道；也哺育滋润了千百年来在这里生存生活的普通百姓，使他们保持了季子诚信的本质。这里就是著名的历史文化名城——江苏常州市。在江南乍暖还寒的日子里,在风光旖旎的渔米之乡，我开始对被常州百姓称为“诚信书记”的常州市委书记范燕青先生的专访。

历史：源远流长

采访范燕青先生是从介绍常州历史开始的。虽然范燕青先生生在无锡，但对常州的历史、文化了如指掌。毕竟是常州的父母官了，说起常州的历史喜形于色。

常州位于长江三角洲地区，下辖金坛、溧阳2个县级市和武进、新北、天宁、钟楼、戚墅镇5个区。全市总面积4375平方公里，总人口350万，其中市区面积1864平方公里，人口222万。

常州有着优越的区域条件，南濒太湖，北枕长江，是长三角的几何中心。常州与上海、南京等距相望，与苏州、无锡联袂成片。沪宁铁路、京杭大运河、沪宁高速公路穿城而过。常州民航机场达到国际4D级标准，长江常州港一类口岸正式开放，万吨级通用码头顺利开通，万吨级石化码头建成投用。

常州是一座具有2500多年历史的文化古城，古有“中吴要辅”、“八邑名都”之称。早在5000年前的新石器时代，常州先民就在此劳动生息繁衍，与太湖流域其他地区的先民一起创造了光辉灿烂自成序列的马家浜文化、崧泽文化、良渚文化，为缔造中华民族辉煌的古代文化付出了辛勤劳动。公元前547年，季札分封延陵，常州掀开了有文字记载的历史。季札是常州人文始祖，他的三次让国、冢树挂剑的故事流传千古，成为春秋时代儒雅文化的化身、礼让睿智的象征、诚信守义的典型。在2500多年的历史中，常州凭借优越的地理区位，多次抓住历史上经济文化中心南移的机遇，以自己特有的文化底蕴，经过碰撞、浸润、涵容、交流，不断得到新的发展和升华，曾使常州区域文化几度辉煌，独树一帜，名震全国，领导潮流，影响后代。

常州又是近代中国民族工商业的发祥地之一，以经济发达、工商比翼而著称。近代工业起步于1906年的织布厂，刘国钧、刘靖基都创业于常州。建国后，经过五十年代的“改造—发展”、六、七十年代的“调整—发展”和八、九十年代的“改革—发展”三个阶段，常州工业迅速崛起。七十年代，常州成为全国著名的加工工业基地，八十年代初，成为闻名全国的工业明星城市，以乡镇工业发达为特征与周边地区共同创造了著名的“苏南模式”，成为全国最早的经济体制综合改革试点城市和对外开放城市。

文化：积淀深厚

范燕青先生对常州的文化更是赞不绝口。范燕青先生告诉我，常州素有“三吴重镇，八邑名都”之称。北方的农耕文化与江南的渔猎文化互相交融，吴文化从诞生之日起就具备了强烈的开放性。这种开放的、融合的文化在全国可算是一个典型，为今天的对外开放、吸收世界上一切文明成果奠定了历史根基。隋唐以来，常州经济繁荣，文教发达，儒风蔚然，科学鼎盛，人文荟萃。到了清代，常州画派、阳湖文派、常州词派等，更是开宗立派，卓然独立。近百年来，中西文化激烈碰撞，社会变革翻天覆地，中共早期领导人瞿秋白、张太雷、恽代英，被誉为“常州三杰”。七君子中李公朴、史良，以及盛宣怀、赵元任、华罗庚、刘海粟、刘国钧等常州精英脱颖而出，成为近现代常州城市的标志性人物。正是数千年来厚重的历史文化积淀，形成善汲纳、务实效、争一流、重信诺的常州优秀的人文精神。善汲纳，指的是重学兴教，兼容并蓄，广泛交流，永不停滞的开放进取；务实效，指的是关注现实，倡导实学，躬行力践，服务社会的经世致用精神；争一流，指的是志存高远，特立独行，崇尚创造，追求第一的开拓创新精神；重信诺，指的是言必行，行必果，以义为纲，以诚为本，一诺千金的诚信精神。这种优秀的传统人文精神与厚重的历史文化积淀互为影响，造就了常州区域文化的鲜明特征。

范燕青先生作为中国著名高校交通大学毕业的高才生对常州崇文重教的悠久历史更是感到由衷的自豪。范燕青先生说，常州历史上先后涌现了14名状元、1947名进士，出现了一批现代科学家、艺术家及57位常州籍院士。近10年来，常州普及了十二年基础教育，高等教育毛入学率达到55.7%，高考本科万人进线率连续9年名列全省第一，并十分重视高等教育的发展，现有4所本科大学和6所高职院校，尤其在高技能应用型的人才培养上，常州在全国率先建成了国内一流的高等职业教育基地，形成了显著的办学特色，在常大学生从2万人增加到10万人，且就业率达到100%。常州科教城得到国家、部委和省委、省政府领导的赞誉。使常州成了名符其实的千载读书地，现代科教城。

经济：跳跃发展

中国改革开放后，由于苏州、无锡、常州三市区位彼此相连，经济也同步发展，素以“苏锡常”著称。后来由于区划调整，致使常州发展逐渐滞后，与苏州、无锡拉开了差距。

2001年范燕青到常州任职，2005年王伟成就任市长，在各方的努力下，常州经济开始了跳跃式的发展，揭开了常州历史上发展速度最快、城乡面貌变化最快，人民生活水平提高最快的时期之一。

范燕青先生非常高兴地介绍了常州近几年来全市经济社会发展的成果。概括起来，可以从以下六个方面来讲：

一是综合实力明显增强。主要表现为“六大突破”：2006年全市地区生产总值突破1000亿元，达1560亿元，与2000年相比，按可比价年均增长14.1%；按户籍人口计算人均地区生产总值突破5000美元；财政总收入达277.3亿元，年均增长29%，其中地方一般预算收入突破100亿元，达118.9亿元，年均增长24.3%；规模以上工业总产值突破3000亿元，实现增加值767亿元，年均增长24.2%；城乡居民人均收入分别突破1.6万元和8000元，达16649元和8000元，年均增长11.8%和10.4%；个私经济注册资本突破700亿元，达726.3亿元，民营经济占全市经济总量的比重超过60%。

二是改革开放重点推进。市场机制进一步完善，市场秩序进一步规范，市场经济作用进一步发挥。国有集体企业产权制度改革全面完成，活力不断显现。大力实施农村“三大合作”建设，实行了农村集体经济股份合作制改革，组建了农民专业合作经济组织。招商引资水平有新提高，六年共新批外商直接投资项目2615个，累计协议外资141亿美元，实际到帐外资52.4亿美元，落户常州市的世界500强企业已有41家。开发区龙头作用和集聚效应进一步凸显，国家级和省级开发区累计投入建设资金301.7亿元，开发面积103平方公里。重点推进了首期30平方公里的沿江开发，常州港成为国家一类开放口岸，录安洲开发、出口加工区和专题园区建设加速推进。

三是结构调整成效明显。经济结构明显优化，到2006年，二、三产业所占比重达96.2%，民营经济占全市经济总量的三分之二。工业主导产业和重点企业更快更好发展，软件、动漫产业从无到有快速发展，变压器、轨道交通车辆及部件等已成为国内主要生产基地。农业结构调整加快，五大优势产业带区基本形成，水稻单产和花卉苗木销量等连续多年列全省第一。科技在经济结构调整中的作用更加明显，全市研发投入占地区生产总值的比重达1.52%，连续8年被评为全国科技进步先进市。

四是城乡面貌日新月异。实现了城市建设向拉开框架、优化布局、提升功能、美化环境的战略性转变。成功创建了国家卫生城市、国家环保模范城市、省级园林城市，600多万平方米老住宅小区整治获建设部“中国人居环境范例奖”，金坛、溧阳成为国家卫生城市、环保模范城市和全国生态示范区。

五是生活水平普遍提高。全市城乡居民收入分别达16649元和8000元，年均分别增长11.8%和10.4%，城镇居民恩格尔系数下降到36%，农村居民恩格尔系数下降到40%。城市居民人均住房提高到30平方米，农民人均住房达56.6平方米，生活环境质量显著改善。每年增加就业人员10万人左右，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡社会保障体系进一步健全，2006年城镇三大保险综合覆盖率达96.7%，新型农村合作医疗覆盖率达98%。

六是社会事业全面发展。高水平普及十二年基础教育，高考本科录取率、万人进线率和职校单招成绩连续多年名列全省第一，建成了全国一流的高职教育园区。加快医药卫生体制改革和资源整合，六年卫生事业项目累计投入近10亿元，突发公共卫生事件应急处置能力显著增强。

政绩：有口皆碑

范燕青先生2001年到常州任职，六年的时间里，常州开始了翻天覆地的变化，而对这些带着他全部心血和智慧得来的成果，他只是轻轻地一带而过，没有多讲。陪同采访的常州市委办公室负责人告诉我：这几年范书记在常州的工作得到了全市人民的交口赞誉。范燕青先生在常州以他不凡的气魄和前瞻的理念，大手笔地规划了常州的发展，取得了前所未有的成果。这中间有全市人民的共同努力，更有现任市长王伟成先生的共同决策、领导。

范燕青先生认为在常州的这几年里，他感到最满意的的几件事是：

一是拉开了常州城市建设的大框架，城市面貌发生了巨大变化。围绕以人为本、建设现代化特大城市的目标，创建国家卫生城市和国家环保模范城市，一体两翼拉开城市框架。经过不懈努力，城市化步伐明显加快，建设力度空前加大，中心城区面积由280平方公里扩大到1864平方公里，六年城市基础设施投资累计超过550亿元，建成区面积扩大到120平方公里，全市城市化率提高到60%以上，在全市人民的共同努力下，常州先后成功创建成为国家卫生城市、国家环保模范城市和省级园林城市。

二是发展了具有常州特色的高等职业教育。几年来，常州加大对教育的投资，建成了中国唯一的高等职业教育为特色的科教城，已形成工业电气自动化，精密工程与模具设计等70多个专业，每年为常州和长三角地区输送2万多名高技能，实用型技术人才。创出了一条具有自己特色的高等职业教育新路，形成了显著的办学特色，深受教育专家和学生、家长的一致好评。

三是公务员队伍的思想觉悟显著提升，管理社会、经济的素质能力显著提升。几年来，各级各类机关公务员在市委市政府领导的表率作用下，敢于担当责任，自觉廉政勤政，时时处处体现人本精神，公务员队伍素质显著提高，管理社会，经济的能力显著提升，得到了全市人民的充分肯定。

四是时时刻刻以民为本，为民办实事不断扎实推进。范燕青先生在常州期间，始终以关注民生纾解民困为根本，始终坚持以民为本、以民为重、以民为先，切实关心困难群众的生产生活。进一步完善覆盖城乡的社会保障体系，城镇三大保险覆盖率全面提升，新型农村合作医疗参保率达98%；全市企业家高风亮节，富而思源、富而思义、富而帮贫、踊跃捐赠。慈善基金总额增至10亿元，跃居全省第一，全国领先，2005年底以来，全市各级慈善机构累计发放慈善救助金4000多万元，受助者2万多人。大力推进绿色常州建设和发展循环经济，生态环境建设得到加强，获得了国家卫生城市、国家环保模范城市和省级园林城市等称号，城市水环境治理工程荣获“中国人居环境范例奖”。溧阳、金坛和武进先后建设成为全国生态示范区。敞开和新建了20多处公园，新增绿地面积2000多公顷，进一步改善了人居环境，有效提升了城市品位和形象。

心愿：和谐常州

多年来，无论是无锡工作，还是来常州主政，范燕青先生时刻把改善、提高人民的生活水平放在第一位。他告诉我说，作为一名地方领导，无论干什么工作，都要做好发展经济，富裕百姓，稳定社会，和谐天下四件事。“在常州就要把常州建设成为和谐常州，这是我最大的心愿和目标。”

范燕青先生说：他在常州工作的最大心愿有三个：一是建设一个国内一流的新常州，即产业先进、群众富裕、文化发达、城乡繁荣，人居环境优美的长三角名城，为此，需要达到的目标是：

一是综合实力更加强大。到2011年，全市地区生产总值年均增长12%以上；人均地区生产总值达到1万美元；财政总收入超过450亿元，民营经济注册资本超过1000亿元。二是增长方式更加科学。产业结构日趋合理，资源利用注重节约，科技进步保持领先，全社会研发投入占全市地区生产总值的比重提高到2%左右，高新技术产业产值占全市工业总产值的比重达到40%。三是社会发展更加和谐。民主法治建设大力推进，市民素质不断提升，各项社会事业全面发展，生态环境明显改善，软环境竞争优势进一步突出，和谐社会建设走在全省前列。四是人民生活更加殷实。全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.4万元和1.3万元，社会就业比较充分，社会保障体系基本完善，城镇五大保险总体全覆盖，各类社会群体得到多层次保障。五是城市功能更加完善。中心城市能级迅速提升，南北两翼一体化格局基本形成，城市空间布局、交通体系和现代化管理水平显著优化，市域城镇体系更趋健全，城市化率65%左右。

二是建设一支清正廉洁的干部队伍。范燕青先生认为，有书记、市长的表率作用，有全体机关干部的自觉行动，有相应配套的管理和监督机制，一个清正廉洁，具有统领、协调全市经济社会各项建设事业的公务员队伍是可以建立起来的，是能够不负全市百姓期望，大有作为的团队。范燕青先生对此充满信心。

三是培育几家在国内外有影响的大企业。坚持把建设、培育国内外有影响大企业作为常州未来发展的大事，着力支持企业做大做强形成规模效应。必须有效引导企业遵循资本扩张规律，充分发挥现代企业制度开放性功能，通过资本注入、品牌运行、技术输出等多种手段，推进跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合，集聚优质资产，壮大总量规模，形成了一批富有活力的成长型企业。大力实施创名企、创名品工程，培育开发了更多品牌企业、品牌产品。有了目标就会去努力。凭着范燕青先生对事业的执着，对工作的投入，特别是对社会经济发展趋势的悟性，他心中的目标一定会实现。

范先生寄语海外企业家、投资家：常州有着良好的区域优势、和谐的投资环境，淳朴的民风、双赢的商机期待着全球企业家来常州投资创业，好客诚信的常州人民张开热情的双臂，拥抱一切来常州兴业、观光、游历的海内外宾客。

为官：诚信为本

27年的工作经历，23年的为官生涯，范燕青先生积累了丰富的工作经验和人生阅历，在每个人生阶段都闪烁了人生的亮点，精彩而又卓著。

范燕青先生1955年出生于江苏无锡市，他的童年、少年在太湖之滨的渔米之乡悠然度过。当十年文革后中国第一次恢复高考，范燕青即以优异成绩考入了上海交通大学，从此开始了他光辉灿烂的人生。著名高等学府的学习，不仅带给范燕青的是扎实的专业理论知识，更教会范燕青严谨的思维方式，宽厚谦逊的为人处世，为范燕青日后的工作打下了良好的基础。

大学毕业后，范燕青被分配在无锡市计委工作。由于工作表现突出，工作能力超群，30岁的范燕青出任宜兴县副县长，从此开始了一路攀升的政治生涯。

1986年范燕青就任无锡市计委副主任；1988年任无锡市政府副秘书长；1989年任市政府秘书长；1992年兼任无锡市高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任，在全国开发区初创阶段范燕青先生在无锡新区建立了开天辟地的业绩。1994年任无锡市副市长；1995年任无锡市委副书记；2001年任常州市委副书记、副市长，同年8月任市委副书记、代市长；2002年任市委副书记、市长；2003年任市委书记。

虽然范燕青已为官多年，但依然保持着平民的本色，在无锡任副书记、副市长后，每逢周日他就骑一辆自行车去自己分管的部门、工地了解情况。

范燕青先生是位朴实厚道的人，在中国的政坛上这样的干部不算很多。一年四季365天，从大年初一一直忙到大年三十，从没有一个休息日，即使身体累了，疲倦了，自己一个人悄悄地跑到医院挂水，还不让医生告诉任何人。那次正好机关的同事也因为身体不适去医院诊治，正巧遇上了。领导以身作则，严于律己的榜样力量是巨大的。他与王伟成市长一起带动了整个机关公务员队伍的良好风尚。

可以说在范燕青先生的良好品行中，诚信是最重要的方面。范燕青先生常说：为官做大做小无底，一不要刻意追求，否则会有灭顶之灾；二不要搞权钱交易，老百姓最痛恨权钱交易；三要发光发热，留些业绩、留些痕迹给子孙后代。要做到这些，诚信必不可少。一个人如果连诚信都没有了，那么他的道德底线也就丧失了，还谈什么清正廉洁，取而代之的是贪污腐败。他的言语、他的行动，充满了真情和睿智；充满了质朴和诚实；充满了自信和气魄，他把全部精力和时间投入到了开发建立新常州的工作中，他用身教重于言教的行动为机关干部、普通百姓树立了良好形象。

二十多年来的为官经历，使原本的一位好学上进的青年学子逐渐变成了为官一任造福一方的“诚信书记”。今天，在范燕青书记和王伟成市长的领导下，全市人民正在全力建设一个国内外一流的新常州，这样的目标正在一步步实现。未来的几年中我们一定能看到一个新常州屹立在现代中国的长江三角洲中!