在云南省昭通市盐津县东部，有一座因盐得名、因盐而兴的小镇——盐井镇。这里常住人口超过7.7万人，是典型的山区农业大镇。过渡期以来，面对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的时代课题，盐井镇用一套“2+5”组合拳——锚定动态监测和群众增收“两个关键”，实施就业促进、产业培育、教育提质、城市经济赋能、基层治理提升“五大工程”——交出了一份有底气、有温度、有奔头的答卷。

（城市全景）

守住底线与激活“钱袋子”：两个关键成为乡村振兴“压舱石”

乡村振兴，首要是守住防返贫底线，核心是群众增收。盐井镇把这两件事当作“压舱石”，精准发力。

盐井镇构建起“全方位排查、全流程管控、全要素保障”的动态监测体系。镇党委书记、镇长任“双组长”，形成“镇级半月一研判、村级每旬一办公、村民小组每天一报告、乡村每月一走访”的联动机制。依托云南省“政府救助平台”和“找政府”APP，群众诉求一键直达。过渡期内，1478件申请事项办结率高达99.5%，实现问题精准清零。目前，全镇5526户24192名脱贫人口和“三类对象”中，未消除风险的仅105户338人，且均已落实针对性帮扶。

（基层治理）

盐井镇激活“钱袋子”，实现“就业+产业”双轮驱动。就业端，2025年全镇劳动力就业率达89.65%，脱贫劳动力就业率高达92.73%，零就业家庭动态清零。产业端，围绕“鸡、牛、竹”三大主导产业构建全产业链，通过“龙头企业+村集体经济组织+农户”模式，带动2445户农户绑定发展，其中脱贫户2147户、三类对象298户。2025年，全镇村均集体经济经营性收入突破50万元，人均纯收入11000元以下农户实现动态清零。

五大工程：把“政策红利”变成“发展实效”

如果说“两个关键”是方向，那么“五大工程”就是通往振兴的实招。

2021年以来，盐井镇累计开展畜禽养殖、家政服务、乡村电商等技能培训覆盖2148人次。开发乡村公益性岗位660个，引进5家扶贫车间吸纳547名劳动力就近就业，推广“以工代赈”项目9个、预计发放劳务报酬621万元。同时，建立与沿海地区、四川等地的劳务对接机制，2025年县外务工16667人，占就业总人口的62.88%，累计发放务工交通补贴234.66万元。

（塑料花厂）

盐井镇乌鸡年出栏20万羽，肉牛存栏从862头增长至3671头，管护笋山6万余亩，同步发展生姜、七彩花生等特色种植，绿色蔬菜每年种植2.2万亩。依托“彩云优品”等线上渠道整合70余款农产品，实行“一品一码”溯源管理。仅芭蕉村农业开发有限公司，累计销售额就突破3700万元，村集体分红60余万元。

盐井镇严格落实控辍保学“四项机制”“四项责任”，2025年全镇6-15周岁适龄儿童9103人中，脱贫户及监测对象2583人，无实际辍学学生。2021年以来累计兑现“雨露计划”资金724.2万元，资助学生2959人次，确保脱贫家庭学生“应助尽助”。

盐井镇引导制衣厂、电子组装厂、塑料花厂等劳动密集型企业向易迁安置点转移，让群众“家门口”就业。打造“创业一条街”、红石榴集市等平台，67名搬迁群众自主创业，带动就业142人。过渡期内累计硬化公路150余公里，畅通蔬菜进城渠道。同时，依托盐井古盐道文化等资源，规划特色旅游线路，带动餐饮、住宿、盐文化产品等增收。

盐井镇推行“五户联治”网格化管理，按地域相近原则对相邻农户编组，形成1099个网格，设立1099名网格长、3015名网格员，实现“矛盾纠纷劝解、弱势群体帮扶、就业岗位推送”等“五上门”服务，打通服务群众“最后一公里”。

实效三“显”：干群一心，振兴有底

通过“2+5”实践，盐井镇不仅收获了数据上的亮眼成绩，更赢得了人心与风气。

盐井镇把责任扛在肩上，把群众工作抓在手中，拉近了党群干群之间的距离，全镇党员干部团结干事创业的信心更足。

盯准干部在衔接工作中的“微权力”，杜绝“微腐败”，筑牢廉政建设“防火墙”，全体党员干部干干净净做事，清清白白做人，认认真真服务。

（城市全景）

“五户联治”不停留在口头上，群众诉求件件有回应，保障乡村振兴各项工作在阳光下运行。目前，全镇求真务实抓落实的氛围浓厚，全面参与乡村振兴的决心大。

盐井镇的“2+5”实践，不是简单的政策叠加，而是一套系统、务实、可复制的基层方法论。乡村振兴，既要有“守住底线”的定力，也要有“激活内力”的本事；既要有产业的“硬支撑”，也要有治理的“软实力”。在全面推进乡村振兴的新征程上，盐井镇正以“干在实处”的姿态，走出一条属于自己的振兴之路。