3月26日，云南省高级人民法院与云南省司法厅联合召开新闻发布会，发布2025年度云南省行政复议和行政审判白皮书，并同步发布10个规范涉企执法行政复议行政诉讼典型案例。

白皮书显示，2025年全省法院新收各类行政诉讼案件7015件，同比下降4.71%，一审、二审案件分别同比上升14.50%、11.01%，再审案件同比下降70.73%，案件结构持续优化。行政审判呈现涉诉行为、领域、地域相对集中特点，行政处罚类一审案件主要集中在资源、城建、公安、人力资源和社会保障、市场监管领域，占一审案件总数的52.22%。同时，行政机关败诉率16.92%，连续三年下降；行政机关负责人出庭应诉率为95.09%，应诉率逐年提升。

白皮书指出，全省法院行政审判质效大幅提升，近三年上诉率、再审率显著下降，调撤率提升至24.41%，实质化解行政争议成效显著，还依法审结涉重大战略、营商环境行政案件2531件，其中涉企案件1367件。司法监督与府院联动持续发力，建立高层级府院联动会议制度，打造云南府院联动升级版。

此外，2025年云南行政复议工作提质增效，获司法部充分肯定，5次登上全国行政复议白皮书，2个案例入选司法部典型案例。全省新收行政复议案件16803件，同比增长30.87%，是同期法院行政一审案件的3.78倍。通过地铁宣传、双语推广等提升知晓度，构建“线上+线下”服务矩阵，网上申请占比提升17.11%，调撤率达29.49%，93.49%的案件复议后未进入诉讼，案结事了率连续两年超过九成。

在生态保护领域，行政复议充分发挥法治保障作用，玉溪在抚仙湖治理保护、红河在生态环境治理中持续提供法治保障，红河州 1件生态环境行政处罚行政复议案件入选司法部典型案例并纳入全国行政复议白皮书，有力守护西南生态安全屏障。

在助企纾困、优化营商环境方面，行政复议的“助推器”作用凸显。2025年全省共办理涉企行政复议案件 1178件，纠正侵害企业合法权益的违法和不当执法行为 158件，为企业挽回经济损失 1.31亿元。开展涉企行政复议决定履行专项监督，累计督促行政机关向企业支付赔偿补偿款 3376.53万元，免除罚款 8254.18万元，切实打通企业权益保障“最后一公里”。

同时，全省行政复议机关依法履行监督职责，以精准监督倒逼依法行政水平提升。2025年，全省依法作出纠错决定 1402件，纠错率 13.56%。针对办案中发现的共性问题，制发行政复议意见书、建议书 594份，推动“以案促改、以案促治”；审查 191件规范性文件，从源头规范行政执法行为。

发布会还发布了10个规范涉企执法典型案例，涉及公积金缴存、行政处罚、政府信息公开、履行法定职责等行政管理事项，覆盖生态环境、自然资源、市场监管、人力资源和社会保障等执法领域，集中展现了云南行政复议机构充分发挥监督依法行政、化解行政争议职能，赋能法治化营商环境建设的实践成果。（杨婧瑶）