民主决策聚民心，民生实事惠万家。在云南省文山壮族苗族自治州广南县，“四议两公开”工作法已成为破解基层治理难题、推动民生项目落地的“金钥匙”，全县各地以这一机制为抓手，把群众的“急难愁盼”转化为“民生清单”和“幸福答卷”。

（图为三岔河社区水电焕新）

（图为群众安居乐业）

广南县莲城镇三岔河社区的水电改造项目，是当地运用“四议两公开”工作法惠及民生的一个生动缩影。

曾经，该社区部分村小组长期受电力供应不足、供水不稳定困扰，群众生产生活受到影响，成为社区亟待解决的民生痛点。为切实解决这一难题，广南县将“四议两公开”贯穿基层治理和民生项目建设全过程，使三岔河社区水电改造项目得以稳步推进。

如今，社区家家户户水电通畅，明亮的灯光照亮庭院，清澈的自来水流进灶台，做饭洗衣便捷高效，曾经生活不便的乡村旧貌彻底改变，处处洋溢着安居乐业、温馨祥和的新气象。

“这次水电改造，从最初开会商量方案，到后期施工推进、完工验收，每一步都公开透明。现在水通了、电稳了，居家生活的方方面面都方便了，大家心里都特别满意！”广南县莲城镇三岔河社区兴建村小组组长李松泽高兴地说。

（图为项目启动前召集群众代表商议）

据了解，三岔河社区水电改造项目于2024年下半年启动，2025年上半年竣工，项目总投资800余万元，覆盖辖区18个村小组。从项目谋划到施工落地，全程公开透明，充分凝聚群众力量，赢得广泛信任。

“整个水电改造项目惠及三岔河社区18个村小组，采取政府主导出资、群众少量集资用于村内用地支出的方式推进。推进过程中，我们始终坚持用‘四议两公开’把好事办实、实事办好，从提议到落地充分听民声、聚民智，真正把民生工程办到了群众心坎上。”广南县莲城镇三岔河社区文书陆国康说。

（图为五珠乡老厂村委会所在地全貌）

如果说水电改造解决了群众的“生活之困”，那么在广南县五珠乡，“四议两公开”则化解了困扰基层多年的“历史旧账”。

老厂村委会商贸街靠山一侧房屋私挖乱占集体土地的问题已存在十余年。针对这一历史遗留问题，村集体严格按照“四议两公开”流程，召开群众会征求意见，组织村民代表实地丈量被占土地。经党员、群众共同商议，最终敲定解决方案：按每平方米200元的标准，由侵占集体土地的农户进行补偿。

（图为进行“三资”清理情况公示）

“在解决被占土地的过程中，村里严格落实全程公示要求：第一榜公示排查情况，经群众会核实整改后，对存量问题开展二次核查并进行第二榜公示。通过‘两榜公示’让整治工作全程透明，有效保障群众的知情权、参与权和监督权，极大提升了大家对整治工作的信任度与支持度。”广南县五珠乡老厂村委会老厂村小组副组长赵学祥介绍。

（图为走访群众）

作为全县“三资”管理专项整治试点，广南县五珠乡构建“县级指导、乡级主导、部门协作、村级主体”的工作格局，将“四议两公开”的民主议事、全程公开理念融入整治全过程，形成“群众参与、分类整改、全程公示”的管理模式，让村集体“三资”在阳光下运行。

“我们认真听取群众及当事人的意见，通过归还村集体土地、补偿等价资金和土地置换这三种方式来引导整改，有效化解了群众与干部之间的不信任，现在我们村干部说话腰杆更直了，群众也更相信我们的干部了。”广南县五珠乡人民政府副乡长杨继夕表示。

下一步，广南县将持续深化推广“四议两公开”工作法，把这一基层治理“良方”运用到更多民生领域，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以民主决策赋能民生改善，推动更多乡村基础设施升级、产业发展提质、民生服务优化，让民生福祉惠及更多乡村群众，为全面推进乡村振兴注入源源不断的民主治理动力。（罗睿、李婧/文、图，广南县融媒体中心供稿）