云南广南:“午餐+午托”一体化破解民生难题
云南省文山州广南县聚焦城区非寄宿制小学生“接送难、就餐难、午休难”痛点,以“双减”政策落地为抓手,创新中央厨房推行“净菜配送+卫星厨房”供餐模式,在城区4所小学试点营养午餐与午托服务一体化改革,惠及学生1.25万人,走出一条政府主导、企业运作、学校配合、部门监管的民生服务新路径,有效提升教育服务温度与群众获得感。
创新供餐模式,实现“热饭到口、营养均衡”
广南县坚持普惠性、公益性、可持续原则,精准落实国家营养改善补助政策,按照每餐9.5元(国家补助5元+学生自交4.5元)标准,取消户籍限制,实现应供尽供。
构建“净菜配送+卫星厨房”集约化体系,由资质国企统一食材采购、清洗、切配、真空包装,配送到各校“卫星厨房”现场烹饪,缩短加工链条,保障餐食新鲜热乎、全程可控。
建立“企业自检+部门联查+学校驻检”三级监督机制,严格食材准入、农残检测、餐食留样(每餐留样≥125克、保存≥48小时),专用保温车辆闭环配送,实现“从农田到餐桌”全链条可追溯。

结合学生成长需求制定带量食谱,推动膳食均衡,同步开展“无声食堂”“光盘行动”,将就餐环节转化为文明习惯养成课堂。
优化休憩环境,推动“趴睡”变“躺睡”
广南县聚焦学生午休质量,坚持空间集约、设施升级、服务暖心,推动午托从“能休息”向“休息好”转变。

投入810万元更换可躺式课桌椅1.25万套,改造现有教室打造“午休驿站”,实现教室教学、午休功能灵活转换。推行错峰就餐、错时午休,优化餐后清场、静校管控流程,保障安静舒适午休环境。尊重学生年龄差异,实行个性化午休安排,低年级保障充足睡眠,高年级可自主选择静读或休息,保证学生休息时长增加30至60分钟,切实提升学生睡眠质量与课堂效率。
健全四方联动,凝聚服务治理合力
广南县构建政府、学校、家庭、社会四方协同机制,形成齐抓共管格局。

政府层面统筹教体、市场监管、农业农科、卫健等部门定期会商、现场调度,破解配送、监管、保障等堵点问题;学校压实管理责任,落实师生同餐、领导陪餐、日管控周排查月调度制度,严把食材验收、分餐秩序、安全管理关口;家庭通过家委会、开放日、陪餐体验等渠道参与监督,保障知情权、参与权、监督权;社会力量协同参与看护服务,缓解学校人力压力,形成全过程、全方位服务体系。
延伸服务价值,实现多重效益共赢
广南县通过“午餐+午托”一体化服务,把民生小事办实、教育实事办好,既夯实了校园服务保障底线,又探索出可复制、可推广的城区小学课后服务新模式,彻底解决双职工家庭午间接送、看护、做饭难题,让家长安心工作、放心托底。在规范校外“小饭桌”乱象的同时,有效消除食品安全与管理隐患,缓解校园周边交通拥堵。

建立校农对接、订单农业机制,优先采购本地农产品,带动县内外供应商、合作社、农户稳定增收,以校园餐桌反哺农业产业发展,赋能乡村振兴。将就餐、午休与劳动教育、习惯养成和自主管理深度融合,促进学生“吃得好、睡得好、学得好”,实现午餐午休水平和课程育人质量双提升。(梁娟,广南县教育体育局供稿)







