云南省红河州绿春县三猛乡集镇因“养老”“陪读”需求，老人、儿童聚居群体不断扩大。然而，居住空间局促、安全隐患突出、家庭经济压力大等问题，让该群体日常照料难题日益凸显。

三猛乡党委、政府将解决“一老一小”食居照护问题列为民生核心实事，整合闲置养老资源，引入上海市慈善基金会长宁区代表处及乐震文、张弛夫妇等爱心力量，创新构建“以老带小、以餐促养”互助共融机制，建成并运营“乐张爱心食堂”。运营5个月来，成效显著，为“一老一小”筑牢生活保障防线。

构建清晰运行机制，保障食堂规范高效运营

三猛乡党委、政府将食堂建设运营纳入重点民生工作清单，形成“统一领导、分工负责、协同联动”格局，从责任统筹、资源整合、成本控制三方面构建全链条保障体系。

同时，制定个性化服务政策，根据“一老一小”需求动态优化服务内容，升级硬件设施，提供政策与硬件双重支撑。一方面，联动卫生院与志愿者团队构建专业服务矩阵，卫生院负责日常健康监测、体检及风险排查，志愿者团队承担照护、心理疏导、安全巡逻及课后辅导，形成“医疗+服务”双重保障；另一方面，引入哈德村食堂作为运营主体，依托其管理经验与本地化团队，降低建设与运营成本，实现资源高效利用。

食堂实行“老人付一点、政府补一点、社会捐一点”多元化筹资机制，合理分摊费用减轻老人家庭负担，政府专项补贴与社会爱心捐赠补充运营资金，确保每日稳定供应“一荤两素一汤”营养餐，解决“吃饭难”问题。

拓展服务功能，构建集成化照护体系

在保障基本就餐需求基础上，三猛乡挖掘食堂服务潜力，打造“吃住行护学”一体化照护场景。利用食堂闲置空间改造10间适老宿舍，配备太阳能热水器、24小时监控等设施，为8名来自低保户、监测户等家庭的陪读老人及留守儿童提供免费居住场所，解决“住宿难”与安全问题。

围绕“一老一小”需求，整合膳食供应、居住保障、课后辅导、健康管理、安全知识普及等服务。每日提供营养餐食，定期开展健康体检与心理疏导，安排志愿者辅导功课，组织安全知识讲座，形成“全方位、全周期”照料体系，缓解照料压力，让特殊群体感受到家的温暖。

“乐张爱心食堂”的运营成效得到群众高度认可，成为民生服务新标杆。

陪读老人白加咀说：“再也不用愁做饭和孩子课后安全，这里饭菜干净实惠，有人辅导功课、讲安全知识，住得安心，帮我们解决了大难题！”朴实话语道出受益群体的真切感受。

自今年5月运行以来，食堂累计提供餐食服务300余人次，8名入住对象得到妥善照料，实现“餐食保供、照护响应”双到位。每年可为入住家庭节省开支2.1万元，减轻经济负担的同时，提升特殊群体生活质量与幸福感。

下一步，三猛乡将持续扩大服务规模，计划将日均服务人次提升至30人，让更多“一老一小”受益。同时，优化运营模式与服务内容，深化“以老带小、互助共融”机制，以民生服务升级助推乡村振兴，绘就老幼同乐、守望相助的和美乡村新画卷。（贾皓雯、许玥曌，绿春县三猛乡政府办供稿）