让制度的笼子扎得更紧一些
《荀子•劝学》有云:“故木受绳则直,金就砺则利。”意思是木材经墨线比量后加工才能取直,刀剑等金属制品被磨刀石磨过才会锋利。科学有效地把权力关进制度的笼子里,把笼子建得又紧又稳,正如木材经墨线量过,刀剑在磨刀石上磨过,只有立规矩、受约束、强监督,权力运行才能正其轨、行其道。
保持“公权姓公”的思想自觉。用权不正、以权谋私或是尸位素餐、怠惰懒政,皆源于权力观的错位。现实中,仍有少数领导干部把人民赋予的权力视作私有物,视为高人一等、谋私牟利的“通行证”,面对群众急难、民生实事姑且放放、搁置一旁,而对围猎者送上门来的“特殊待遇”和声色诱惑,则心安理得、来者不拒;有的认为给自身权力罩上制度笼子,是束缚手脚、阻碍前进,以此为由躺平懈怠、不思进取,躺在“笼子”里睡大觉。公权姓公不姓私,领导干部手握公权,当为民所用、受民监督、造福于民。要把摆正价值观、权力观作为为官从政的必修课、常修课,时时校正偏差、拂尘去土,正确认识自身价值与权力职责之间的关系,破除讲人情拉关系、认权不认法的沉疴积弊,厘清制度笼子是保护而非束缚的思想迷雾,自觉接受组织、群众、社会监督,习惯在阳光下、监督声中行使权力,夯实依法依规用权的思想自觉、行动自觉。
校准“纪律严明”的作风坐标。八项规定实施之初,各级领导干部以身作则、率先垂范,作出并躬身践行了“从我本人做起”的庄重承诺,让全社会见证了“一子落地,满盘皆活”的作风建设新气象。纪律严明,是我们党的优良作风;纪律建设,是我们党的生命线。从革命战争年代的“三大纪律、八项注意”到新时代的中央八项规定,我们党用严明的纪律扛住了生死考验、锤炼了扎实作风。当前,在“两个仍然”的反腐败斗争形势下,既有攻坚战、深水区的先锋探索、新型挑战,也有老毛病、老问题的隐形变异、反弹回潮,愈发需要常态化长效化推进作风建设,愈发凸显纪律严明的重要性。纪律严明,首先要突出“严”,让不断健全完善的法规制度如同扎实有力的笼子,管住乱用权、滥用权的手脚;也要注重“明”,让纪律这把“戒尺”始终高悬,使得边界更明、职责更清,确保权力行使不搞变通、不打折扣、不留余地。
发挥“带电长牙”的威慑作用。空隙太大的牛栏关不住猫,形同虚设的纸笼也拦不住老虎,防治“牛栏关猫”与“纸笼禁虎”,关键在于科学有效。“牛栏关猫”之疏,在于制度存在漏洞,让权力钻了空子。照搬沿用上级政策制度,与地方实际水土不服,缺乏针对性、可操作性;部门间职权划分不清、规章制度模棱两可,视情而定、酌情处理的“灵活要件”为权力寻租留有空间;对权力规范运行缺乏全流程的监督把关,监督方式单一、监督效果不佳都是引发漏洞的诱因。要填补漏洞、防范疏漏,就要立足各类诱因及时健全、动态完善各项制度体系,让制度零漏洞、零缝隙,更切实可行、具体有效。“纸笼禁虎”之软,在于执纪执法不严。制度的生命力在于执行,如若制度不严、执行乏力,再好的纪律规定不过是海市蜃楼、空谈泡影。遵规守纪不是轻飘飘的口号,而应付诸行动、见诸实事。要紧盯“一把手”、重点岗位、关键环节,杜绝“一言堂”,严防监管缺位,让制度规矩带电长牙,让翻围墙、踩红线的干部受惩戒、得警醒,让制度威慑持续发力,成为牢不可破的铁笼。(和艳娟、迪庆州委组织部供稿)







