2月2日上午，昆明市第十五届人民代表大会第七次会议在昆明会堂开幕。

大会听取了昆明市人民政府工作报告。

报告指出，“十四五”这五年，昆明市全面推动高质量发展，“实力春城”建设迈上新台阶，经济总量连续跨过7000亿元、8000亿元台阶，对全省经济增长贡献率重回第一；“温馨春城”建设实现新突破，连续3年入选全国“营商环境创新城市”，连续6年位列全省营商环境评价第一；“开放春城”建设彰显新作为，跻身全国14个中欧（亚）班列集结中心之列，成为全国唯一同时拥有“边境口岸”和“数据口岸”的省会城市；“绿美春城”建设展现新面貌，滇池全湖水质连续8年保持IV类并持续向好，绿道经济“聚点成势”，蓝天常在、空气常新成为昆明的“金字招牌”；“幸福春城”建设得到新夯实，民生支出占比始终保持在73%；“效能春城”建设取得新成效，“全省争第一，全国创一流”“当好排头兵”成为全市上下推动高质量发展的强大共识和坚定行动。

报告指出，2025年，昆明市着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全市经济稳中有进、稳中向好，社会大局和谐稳定。完成地区生产总值8637.5亿元、增长4.2%，规上工业增加值增长5.1%，一般公共预算收入增长5.1%，外贸进出口总额增长12.3%，居民人均可支配收入增长3.1%。

报告提出2026年政府工作的总体要求：完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，持续扩大内需、优化供给、做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告建议2026年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长4.5%以上，地方一般公共预算收入增长2%以上，城镇新增就业16万人以上，规模以上工业增加值增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长3%左右，居民人均可支配收入增长和经济增长同步，粮食总产量稳定在100万吨以上，单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成省级下达目标。

大会听取了昆明市中级人民法院工作报告。2025年，昆明市法院共受理各类案件387761件，审执结375522件，审限内结案率95.42%。收案数、结案数分别占全省法院的31.35%、31.89%。法官人均结案564件，同比增加32件，是全省平均数的2.3倍。坚决维护国家安全，发挥刑事审判惩罚犯罪、保护人民的作用，审结案件9663件，判处犯罪10804人。常态化开展扫黑除恶斗争，保持惩治腐败高压态势，审结贪污贿赂案件205件。审结民商事案件215612件，标的金额2136.73亿元。坚持监督与支持并重，审结行政案件2610件。积极践行司法为民，办理各类群众诉求19万余件，满意率98.38%；审结住房、医疗、教育、养老、婚姻等民生案件20929件；审结劳动争议、劳动合同案件8218件，帮助务工人员追回欠薪1.84亿元；全市法院执结案件78711件，执行到位金额204.73亿元。在全省法院首家编制参与纠纷化解工作流程图，67支法官团队入驻县、乡两级综治中心，参与化解纠纷40081件，成功化解12409件，7件案例入选人民法院多元解纷案例库。

大会听取了昆明市人民检察院工作报告。2025年，昆明市检察机关共办理各类案件4.2万件。61件案事例入选省级以上典型案事例、同比增长35.6%。全市受理审查逮捕9289人，受理审查起诉12590人，同比分别下降7.77%、20.25%。全面准确落实宽严相济刑事政策，对严重犯罪保持严的震慑，对情节轻微的，依法决定不批捕1442人、不起诉1195人；10044名犯罪嫌疑人认罪认罚，一审服判占比98.94%。1件虚拟货币洗钱案入选全省惩治洗钱犯罪典型案例。立案办理全省首例趋利性执法检察侦查案件。协力深化反腐败斗争，依法起诉监委移送职务犯罪281人；落实受贿行贿一起查，起诉受贿类犯罪100人、行贿类犯罪73人。依法打击群众反映强烈的犯罪，起诉3221人，同比下降14.06%，群众生活更加安宁。加强检察公益诉讼，与行政机关共同推动在诉前或行政磋商阶段解决问题，诉前整改比例达96.36%。4件案件被最高人民检察院认定为有代表性高质效案件、19件案件入选省级以上典型案例。全市应用大数据法律监督模型236个，监督成案1396件、同比增长3.7倍，实现14个基层院主要业务类别“全覆盖”。

大会提请代表审查《昆明市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案） 》、昆明市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、昆明市2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案的报告，审议云南滇中新区2025年发展报告。（赵建军）