2月1日，《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“《纲要》”）新闻发布会在昆明召开，详细介绍了《纲要》的编制过程、基本内容和主要特点。据悉，《纲要》将成为指导云南省未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领。

《纲要》编制始于2023年12月，先后历经前期重大问题研究、《基本思路》形成、《纲要（草案）》编制等关键阶段。《纲要》编制坚持“开门问策”，依托高端智库形成43个重大问题研究和规划咨询成果，通过各类建言献策活动征集意见建议4800多条，充分吸纳云南省人大代表、政协委员的宝贵建议，凝聚起集思广益的发展共识。

《纲要》共分总论、分论、规划实施保障三大板块，涵盖19篇、73章内容，并设置28个专栏为任务落地提供有力支撑。总论部分聚焦“十四五”时期发展成就，明确“十五五”发展环境、总体要求、基本原则和主要目标。分论部分部署17个领域的任务举措，聚焦巩固优势、破解瓶颈、补齐短板，谋划一批打基础、增后劲、利长远的重点工作。其中，围绕“三个定位”细化具体举措，深化民族团结进步示范区、生态文明排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设；立足产业发展，明确“4+5+6”重点产业突破路径，构建云南特色现代化产业体系；优化区域布局，提出“昆明率先、滇中引领、区域协同、廊带联动、全域开放”发展格局的实现路径。规划实施保障部分则为各项任务推进提供坚实支撑。

《纲要》围绕中国式现代化开创云南发展新局面的中心任务，将“六个坚持”贯穿实践全过程，完整贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，锚定“3815”战略发展目标，一体推进三大经济，加力提速五大进程，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

《纲要》凸显云南特色，实现战略安排与量化目标、发展导向与具体举措、重点任务与重大项目的有机统一。围绕2035年与全国同步基本实现社会主义现代化这一战略安排，紧扣“3815”战略发展目标“八年大发展”要求，从经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个方面设置了21项主要指标，明确GDP年均增速4.5%—5%、2030年非烟非能工业增加值占比达50%左右等量化目标；聚焦6大领域谋划重大项目，梳理形成工程项目清单，目前正推进项目联审与优化调整，推动规划蓝图转化为发展实效。（唐琦）