塔城，这座被誉为油画中的城市，以其如诗如画的风景著称。这里拥有高山、盆地、草原、峡谷、森林、湖泊等丰富多样的地形地貌，形成了多姿多彩如油画般的风景。

“十四五”期间，随着“油画塔城”区域旅游品牌的打造与推广，塔城从一个曾经相对小众的旅行地，成为被更多人熟知且向往的旅行度假“新宠”。

业态融合破局，引领旅游产业升级

旅游业是国家战略性新兴产业和拉动经济增长的重要引擎之一，具有“一业兴、百业旺”的特征。

“十四五”期间，塔城地区高度重视旅游工作，采取一系列创新性举措，全力推动文化资源的价值转化，文旅深度融合发展不断取得新成果，全区文旅产业高质量发展迈上新台阶。

独库公路和S101天山画廊两大旅游公路交汇点建设的乌苏驿。

“十四五”期间”，塔城地区文旅产业业绩持续跃升，接待旅游1.2亿人次，游客总花费813亿元。

多年来，如何把资源优势转化为产业优势，持续做大做强旅游产业，让其发挥最大效益，一直是塔城地区不断探索和追求的目标。

“乌苏驿”作为独库公路与S101交汇处的综合服务枢纽，自2024年投运以来，提供“吃住行游购娱”服务，全力打造乌苏旅游“东大门”和“会客厅”，成为展示乌苏形象的重要窗口。

沙湾市“春夏秋冬有美景”，丰富的旅游资源，为沙湾市的文旅产业发展奠定了坚实基础。

沙湾市鹿角湾景区。

近年来，沙湾市紧扣“文化为魂、旅游为体、康养为用、融合发展”的思路，加快“油画塔城•大盘故里”建设步伐，深入挖掘生态绿色资源，坚持“冬带春、夏带秋，四季均衡”的全域全季旅游之路，着力打造千万人次国际旅游目的地。

2025年，塔城地区文体广旅局紧紧围绕“文旅商贸品牌打造”任务和“宜居宜业生态优美的全域旅游示范区”建设目标，引领产业升级，高位推动地区旅游产业做大做强。

立足塔城文旅资源禀赋与发展需求，系统性、多维度统筹谋划文旅产业升级，编制《塔城地区文化旅游体育广播电视“十五五”规划》《塔城地区文化和旅游产业发展规划(2025—2035年)》。指导编制库鲁斯台草原、巴克图口岸景区建设规划。落实《塔城地区加快推动旅游业高质量发展三年行动方案（2024—2026）》，全面展现塔城地区在产业发展方面的清晰思路与宏伟蓝图。

巴克图口岸文化公园建设全景。

塔城地区以“精品景区培育”任务为核心，全力推进高等级景区创建。2025年创建巴克图口岸、地区博物馆2个国家4A级景区；创评自治区级旅游度假区、自治区级夜间文化和旅游消费集聚区等8个自治区级旅游品牌。

立足深化合作推动跨境游升温，以“库鲁斯台草原+巴克图口岸+阿拉湖”跨境旅游核心带为抓手，深化与哈萨克斯坦文旅合作。积极打造“巴克图口岸+阿拉湖+斋桑湖+吉木乃口岸”跨境旅游线，主动融入北疆大环线与环阿尔泰次区域国际旅游环线，创新推出9条出入境精品线路，出台并落实《塔城地区出入境旅游奖补实施方案》。

而今，业态融合与产业升级成功塑造了油画塔城四季皆宜、各具特色的旅游目的地新形象，推动文旅产业从“流量经济”向“留量经济”深刻转型。

多彩文旅活动，助力文旅深度融合

文体活动是旅游最好的资源，旅游也是文体活动最大的市场。

近年来，塔城地区文体广旅局依托地区生态、红色、口岸等资源优势，积极推进跨境旅游，以特色文化、赛事活动为引领，以冰雪活动为载体，着力激活文旅市场，推进文体活动与旅游业融合不断拓展。

游客在裕民巴尔鲁克景区游玩。

2024年，裕民县依托国家4A级景区巴尔鲁克景区和第十八届新疆•塔城裕民山花节，以及成功打造的新地乡“网红村”前进村、江格斯乡7080“年代印象”文化体验园等乡村旅游景点，旅游产业硕果累累。全县累计举办文体赛事、文艺活动184场（次），吸引游客 96.5万人次，以文塑旅，以旅彰文取得了显著实效。

近年来，和布克赛尔县坚持“以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合”，积极挖掘文旅资源，打造精品旅游品牌，加快构建现代文旅产业体系。

和布克赛尔县不断加大旅游基础设施建设力度，实施东归文化园、江格尔文化园、白桦林国家湿地公园、松海湾等景区公共基础和旅游设施项目建设，不断提升旅游承载力。

依托深厚的文化底蕴，通过培育县域人文历史、雪山草原、戈壁彩石、大漠银海等精品旅游线路，借助江格尔文化旅游节引客流……文旅融合让和布克赛尔县文旅产业焕发新活力。

乌苏市坚持以大型品牌节庆为支点，撬动全域旅游大市场，形成“以节促旅、以旅彰文”的良性循环。

游客在乌苏古尔图镇克孜加尔湖景区游玩。

2025年新疆•塔城乌苏啤酒节通过精品晚会、千架无人机烟花秀等创新形式，打造沉浸式消费场景，期间接待游客113.56万人次，旅游收入5.11亿元，同比增长41.94%。

2025年，乌苏市全年开展各类文化活动425场次，惠及群众超28万人次。各类节庆活动贯穿全年，包括“群众村晚”“百日广场文化活动”“农民丰收节文艺晚会”等，其中“村晚”系列活动149场，覆盖全部乡镇。这些活动深深扎根基层，既丰富了城乡居民精神文化生活，也构成了吸引游客参与体验的独特人文景观，让文旅融合有了更坚实的土壤。

繁华的额敏东街夜市。

“文旅活动精彩纷呈，有力拉动了消费升级。”塔城地区文体广旅局党组成员、副局长郭秀花说，2025年，塔城地区举办“油画塔城”旅游文化艺术季等地区级特色活动400余场次，联动县（市）开展2025新疆・塔城第五届手风琴文化国际艺术节、裕民山花节、乌苏啤酒节、沙湾大盘美食文化旅游节等主题活动140余场次，有力带动了住宿、餐饮、购物等消费，促进了消费升级。

厚植人文底蕴，文旅产业量质齐飞

油画塔城的美，不仅包括自然之美、生态之美，同样涵盖文化之美、人文之美。

上世纪90年代，著名歌唱家阎维文的一曲《小白杨》，唱出了戍边军人如白杨般坚韧的赤子之心，随着这首歌的传播，裕民县小白杨哨所也传遍了大江南北。

小白杨哨所航拍。

“十四五”期间，裕民县累计投入3000万元资金，不断完善哨所内的军旅文化体验与研学配套设施。如今的小白杨哨所，不仅承载着厚重的历史记忆，更成为人们沉浸式感受红色文化、传承红色精神的生动课堂。

塔城市被称为“中国手风琴之城”，大街小巷随处可见手风琴艺术家、爱好者的表演。当地通过举办手风琴文化艺术节以及培养手风琴爱好者等方式，将这一城市名片打造得更加响亮。

游客参观手风琴博物馆。

2015年，塔城市建成手风琴博物馆，馆内收藏10多个国家不同类型的手风琴1000多架，是全国级手风琴收藏与研究中心，2022年5月，该博物馆获自治区首批“特色博物馆”称号。

如今，这里每天都会有来自全国各地的游客，手风琴成为了塔城与全国乃至世界各地手风琴艺术家、游客交往交流交融的桥梁。

为更好展示手风琴文化，助推文旅产业发展，当地文创公司还设计推出了服装、饰品、书签、冰箱贴等九大类20多款文创产品。

2025第三届丝路集结赛裕民站车队穿越吐尔加辽草原。

厚植人文底蕴的同时，塔城地区文体广旅局还多举措推进旅游服务提质增效。

2025年，塔城地区持续加快建设文旅项目，有力夯实了发展基础。推进6个续建文旅项目完工，用好130万元旅游厕所专项资金，新建15座，改扩建7座；投入2200万元，提升巴克图口岸基础设施和配套设施；乌苏驿综合服务中心投用、3个自驾车营地建设完成；“畅游塔城”智慧平台有序推进，增强了游客出行便利度与体验感；统筹推进“鹿角湾+温泉+安集海大峡谷”核心景区群的提质升级工作……

塔城地区文化旅游推介会在成都举办。

一年来，塔城地区文体广旅局组织人员赴北京、上海、阿勒泰等地开展文旅推介活动22场次；组织参加新疆春（冬）博览会、新疆热雪节等大型宣传推介活动3场次；组织赴哈萨克斯坦阿拉湖文化交流1场次……以文旅营销全网联动，持续壮大塔城知名度和美誉度。

塔城地区文体广旅局党组书记、副局长柴红华说：“‘十五五’期间将按照《塔城地区文化和旅游产业发展规划》，持续深挖旅游资源，提升旅游服务品质，做强文旅商贸品牌，以跨境旅游为新的增长极，进一步丰富旅游产品供给，推动文旅产业深度融合高质量发展，让油画塔城引客、留客，大家共同奏响塔城文旅产业高质量发展新乐章。”（范春海）