1月21日，云南发展壮大园区经济“1+3”行动体系政策解读新闻发布会在昆明举行。会上介绍发展壮大园区经济“1+3”行动政策体系的出台背景、重要内容等有关情况，以及政策发布后将进一步激活园区发展动能，推动园区经济实现新突破。

据了解，此次发布的政策体系以《进一步发展壮大园区经济行动计划》为主文件，配套出台《云南省产业园区发展行动方案》《云南省高新技术产业开发区提质增效行动方案》《云南省开放型园区发展行动方案》三个专项方案。连同修订后的《云南省开发区管理办法》、新制订的《云南省开发区综合绩效评价办法（试行）》等文件，共同构成“1+3+N”的政策闭环，为园区经济高质量发展提供全方位支撑。

政策明确以“聚”为核心的发展目标，从营业收入、规模以上工业总产值、主导产业集中度等方面设定量化指标，同步推进千亿级、百亿级园区培育工作。围绕“四抓”“五聚”要求，政策部署八大重点任务，涵盖党建质量提升、分类提档升级、产业聚集发展、科技创新赋能、深化开放合作、基础设施提质、体制机制改革、强化要素供给等关键领域，全方位勾勒园区发展路径。

值得一提的是，这套政策体系呈现四大鲜明特点。坚持问题导向，针对主导产业不突出、体制僵化活力不足等问题，提出每个园区聚焦1—3个主导产业、推广“小管委会+大公司”运营模式等针对性举措。注重质量效益，强化亩均投资、亩均产值、亩均效益导向，在基础设施建设方面实行正负面清单管理，避免低效无效投资。强化分类管理，根据园区类型和规模体量制定差异化发展路径，在评价办法中设置不同指标权重体现发展特色。强化系统集成，形成从目标任务到政策支持、规范管理再到评价引导的完整政策闭环。

下一步，云南将推动政策落地见效，进一步推进教育科技人才一体化建设、提升产业创新与成果转化能力，助力高新区创新发展，推动产业向重点园区集聚，培育高质量经营主体和特色产业集群，同时，加快各类开放型园区建设，打一场园区改革创新、提质增效的攻坚战，让各级各类园区成为扩大开放的突破口和经济发展的增长点，为云南高质量发展注入强劲动能。（高丙芸）