在云南省昆明市宜良县，一场以“编外校长”为核心的教育改革正悄然改变着县域教育的面貌。28名县级领导以“编外校长”身份深度参与学校管理，推动教育发展从“挂名联系”向“深度参与”转变，为新时代县域教育高质量发展注入了新的活力。

制度筑基：构建长效关爱机制

宜良县出台《关于进一步优化落实领导干部挂钩联系学校制度》，建立“收集问题－协调资源－解决反馈”闭环机制，确保教育优先发展战略落地生根。2025年，28名县级领导“一对一”挂钩重点学校，开展开学督导、节日慰问等30余次，解决实际问题50余个。通过制定职责清单，明确“编外校长”在师德建设、校园安全等领域的职能，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

针对“校园餐”等热点问题，召开专题部署会13次、开展联合督查13轮，筑牢校园安全防线。这一系列举措不仅提升了学校管理的规范化水平，更让师生感受到了来自政府的温暖与关怀，实现了“编外”不“见外”的治理目标。

内容创新：打造本土思政课堂

县委主要领导以“传承奋斗精神，担当时代使命”为主题，将宜良“花乡水城”的历史文化融入思政教学，通过讲述本地英雄故事，使宏大叙事具象化为身边事例，激发了学生的爱国情怀和家乡自豪感。

整合宜路陆游击大队纪念馆等红色资源，设计2条“行走的思政课”精品线路，开展沉浸式教学170余场，覆盖1.2万人次。利用天元数学中心举办“科学家讲坛”22期，在6所学校建立劳动实践基地，推动思政教育与劳动教育深度融合。联动宜良奋进馆等教育基地，构建“校内外联动”育人网络，为学生提供了更加丰富多样的学习体验。

实效转化：解决教育发展难题

针对办学经费紧张问题，县委统筹资金支持，2025年教师节期间拨付慰问金26万元，解决安保人员工资拖欠等实际问题。高考后开展政策解读，通过应急广播平台高频次宣传安全知识，提升家长防范意识。

挂联领导推动完成宜良二中、长水实验中学等学校食堂改造，配备学生餐具1700套、消毒柜37台。县检察院协调企业无偿提供600㎡场地作为创业孵化基地，助力职业教育发展。这些举措有效解决了教育发展中的急难愁盼问题，彰显了“编外校长”机制的实践价值。

成效显著：形成可复制经验

通过党政领导挂钩联系，宜良县教育投入同比增长18%，学校建设速度提升40%，教师培训全覆盖。校园安全事故下降65%，家长满意度达92%，教师幸福感提升28个百分点。

创新“党政领导+教育专家+学校主体”治理模式，被纳入云南省教育强省建设规划，为县域教育现代化提供“宜良方案”。这一机制创新不仅解决了教育发展实际问题，更将组织优势转化为育人效能，推动宜良县向“教育强县”目标迈进。（余秋霞、谷少春）