近年来，云南省迪庆州维西县维登乡小甸村探索实践“党建统领、网格筑基、村规塑风、贤能助力”四位一体的基层治理模式，交出了一份平安答卷：实现2024年整年“零出警”，矛盾纠纷在村内高效化解，和谐稳定成为村庄最亮丽的底色。

党建统领，筑牢善治“主心骨干”。构建“党总支—党支部—党员中心户”三级联动治理架构，明确总支书记为第一责任人，村“两委”成员分片包干，将矛盾排查化解责任层层传导、压紧压实。实行党员“亮身份、联农户、解难题”制度，每名党员联系若干农户，成为感知民情、发现问题的“神经末梢”。推行“首问负责制”，针对群众诉求，谁受理、谁跟踪、谁反馈，确保群众诉求第一时间响应。定期组织党员骨干学习政策法规和调解技巧，提升源头预防和化解能力。设立“党员先锋调解岗”，复杂纠纷由经验丰富的党员骨干牵头攻坚，有效发挥党组织在矛盾化解中的定盘星作用。两年来，党员骨干成功牵头化解矛盾纠纷14起。

网格筑基，织密矛盾化解“第一防线”。小甸村科学划分13个基础网格，配备13名网格长和13名专职网格员，使其成为感知风险、化解矛盾的“前哨”和“尖兵”。网格员通过“铁脚板”丈量民情，积极排查各类隐患。建立详实的民情日志，对重点人员、重点家庭动态精准掌握；建立矛盾隐患三级调处机制。简单纠纷网格员“随手调”；复杂矛盾网格长“下沉调”；重大隐患党总支“联动调”。两年来，网格员就地化解微小纠纷22起，占纠纷总量的70%以上。

村规塑风，激活治理“内生引擎”。小甸村村规民约是村民共同制定、自觉遵守的“治村宝典”，在化解矛盾、淳化民风中发挥着基础性作用。村规民约制定过程共商共议，修订过程充分发扬民主，确保“我们的规矩我们定”；村规民约内容务实管用，执行坚定有力。通过村务公开栏、微信群、道德评议会等平台大力宣传表彰先进典型，曝光反面事例。村规民约逐渐内化为村民的行为准则和道德自觉，有效遏制了陈规陋习，减少了因面子、排场、不公等引发的矛盾。

贤能聚力，架起和谐“连心桥梁”。小甸村充分发挥村内德高望重的老干部、老党员、老教师、致富能手等“带头人”和“新乡贤”作用，引导他们以身作则，带头遵守村规民约，带头简办红白事，带头参与公益事业，带头调解家庭邻里纠纷，以自身言行感召和影响周围群众，形成崇德向善的良好氛围。村党总支定期召开乡贤恳谈会，通报村情，听取他们对村庄发展、矛盾化解的意见建议。在涉及土地征用、项目引进、利益分配等重大村务决策前，主动征求乡贤意见，借助他们的智慧和公信力，使决策更科学、更易被村民接受，从源头上减少矛盾。（迪庆州委组织部供稿）