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双柏独田乡:多元共治搭建干群“连心桥”

时间:2025-12-04

来源:中国网

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近年来,云南省楚雄州双柏县独田乡党委、政府坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”为目标,创新工作机制,强化源头治理,构建起多元共治的信访化解新格局,为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。

构建“三级联动”体系,筑牢基层治理根基。建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门齐心抓”的责任体系,整合司法所、派出所、乡平安法治办等站所力量,设立“一站式”信访接待中心。推行“首接负责制”,对群众来访实行“登记-分流-督办-反馈”闭环管理,确保事事有回音。在全乡2个村(社区)设立“村民议事厅”,由村(社区)四职干部、老党员、乡贤组成调解委员会,定期摸排矛盾隐患。建立“1+2+8+55”网格化管理机制,将全乡划分为2个大网格、8个片区网格、55个基础网格,将党员、人大代表、乡贤等充实进入网格员队伍,82名网格员实现村村覆盖,每日开展“敲门行动”。建立“民情日记”制度,对独居老人、留守儿童等重点人群建档立卡。通过常态化开展矛盾纠纷排查化解,推动信访工作从“事后处置”向“事前预防”转变,2025年,全乡信访量同比下降25%,其中集体访、越级访分别下降65%和58%。

创新“三访融合”机制,畅通诉求表达渠道。开通24小时信访热线,推行“接诉即办”模式。对复杂问题,由乡领导通过电话与群众“一对一”沟通。建立干部职工一对一包保制度,每周至少3天深入村组,通过“院坝会”“田间恳谈会”收集民意。实行“乡领导接访日”制度,主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面,对重点案件实行“包案到人”。通过“三访融合”机制,群众对信访工作的满意度从2022年的78%提升至2025年的96%。

打造“三调联动”模式,提升矛盾化解效能。组建“乡贤调解团”,吸纳退休教师、退伍军人、党员、人大代表等32人参与调解。成立由司法、民政、农业、妇联等部门组成的联合调解组,对土地流转、婚姻家庭等复杂问题提供法律支持。与县法院建立“诉调对接”机制,对调解不成的案件引导进入司法程序。2025年,全乡刑事案件发案率下降90%,治安案件下降28%。全乡呈现“家和、村美、民富”的良好局面。(李张慧、双柏县独田乡人民政府供稿)

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